代理机构工作人员可否参加本机构代理招标项目的评标？

hetan719

    《评标委员会和评标方法暂行规定》（计委令第12号）第九条规定：“评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济方面的专家组成……”
    《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第18号）第四十条第二款规定：“采购代理机构工作人员不得参加由本机构代理的政府采购项目的评标。”
    一个是《招投标法》下的部门规章，另一个是《政府采购法》下的部门规章，其法律效力是没有问题的。本帖想讨论的话题是：你更赞同哪个规定，理由是什么？

　　（跟帖发表意见并说明理由者，将酌情给予金豆奖励。）

zzj0102

支持hetan版主发起这么好的讨论议题！

曹锦江

同意七部委的规定，招标人或其委托的招标代理最能体现招标人的意图和想法，当然可以作为评委了

gd888999

同意《评标委员会和评标方法暂行规定》（计委令第12号）规定,
因为招标需要商务人员及熟悉招投标法的专业人员, 招标师比专家还专家,
但招标代理机构人员只能作为招标人代表参加.

yuansx110

招标代理机构人员可以作为评委之一，但不能参加本单位代理的项目
！！！！！！！！！！

gzztitc

7部委(12号令),不包括财政部;

其精神是符合<招标投标法>的.

18号令,是财政部颁发的;

其含义是含糊的:什么叫做【采购代理机构工作人员不得参加由本机构代理的政府采购项目的评标】?

是不可以充当专家评委,还是不可以充当任何评委,还是连旁听都不可以??谁能根据这句话作出解释??

《政府采购法》中规定：

第十二条
      
在政府采购活动中，采购人员及相关人员与供应商有利害关系的，必须回避。供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的，可以申请其回避。
      　　
前款所称相关人员，包括招标采购中评标委员会的组成人员，竞争性谈判采购中谈判小组的组成人员，询价采购中询价小组的组成人员等。      

不知为何演变成招标代理人与相当也有“利害关系”了？？　　

xuesong6289

第一，这两个都是部门规章，从法律效力层面是一样的。只不过暂行规定是七部委联合发布，而政府采购办法是财政部发布的，前者是针对普通的货物、服务、工程的采购招标，而后者针对是政府货物的采购招标。两者的招投标有很多的不同点。
第二，但两者有相同点，评标委员会都有招标人代表（采购人代表）和有关技术、经济方面的专家组成。但《评标委员会和评标方法暂行规定》规定的是评标委员会可以由招标代理机构参与，但《政府采购货物和服务招标投标管理办法》里有规定评标委员会要有采购人代表组成，采购人代表、招标人代表应该包括委托的代理机构。也就是说，两个部门规章都有规定评标委员会可以由招标代理机构组成，但政府采购管理办法规定代理机构不得参与本机构代理的采购项目评标。
两个部门规章并无矛盾的地方，只是政府采购办法规定的更细致、更严格些。实际上，暂行规定中代理机构可以成为评标委员会一员，但并不是属于技术或经济专家，而评标应该由技术经济专家进行，代理机构作为评标委员会，实际并不参与具体的评标。

gonghw1978

招标代理机构人员对招标文件及程序的熟悉程度有时候比专家库里的人还专业，只要社会诚信度高点，完全可以作为评审委员会的成员参与评标，作为招标人代表的一部分。

zzj0102

我同意3楼网友的看法。
代理机构的人员可以参加自己代理的项目的评标活动。但是，参加评标时不得挤占经济、技术类专家的名额，只能以招标人代表的身份参加评标。

快乐小鸟

政府采购工程招标代理机构工作人员不得参加本单位代理工程的评标工作，其他工程招标代理机构可以作为评标专家参加评标的。