工程拦标价

边缘音符

同事碰见了个棘手的问题，一个校园网络工程改造项目，当初做标书时用户要求在标书中公布拦标价，如今开标了，最低的报价只比拦标价低1万元，此时校方处长不愿意了，说当初公布拦标价违法，当初确认招标文件的老师也不承认同意在标书中体现拦标价了，说他其实是要在开标时公布（当然是借口），现在各方都在说我同事的不是。
针对这件事，有几个问题想问问大家：
1.拦标价直接体现在招标文件中是否合法？如果体现了，具体适用于什么情况（因为更多的情况是投标商都踩着拦标价，让用户反而变得被动了）？
2.拦标价是否可以定的比预算更低，如何定合适？比如预算为100万，现在拦标价定为90万。
3.对于此事，用户与招标公司的责任比重又是多少呢？但毕竟招标文件是通过用户确认盖章的。
4.校方要求废标，又该如何找个最合理的理由将其废掉呢？

风无痕

坐等高人解答！

大力

拦标价可拦上(上限拦标价)也可拦下(下限拦标价)，标准的说法是“招标控制价”，不知道楼主碰到是哪种情况？[s:304]

清晓画眉

惆怅，我碰到过业主把最高限价定的比预算低的，不过投标人报价没超出范围，没出问题，还好。对这个也有疑问，坐等高手

王毅青

您给他说：开标时公布的是标底，而且评标时要有标底参与的评分办法。拦标价建设部有文件要求是提前三天，<关于加强房屋建筑和市政基础设施工程项目施工招标投标行政监督工作的若干意见》建市[2005]208号：提倡在工程项目的施工招标中设立对投标报价的最高限价，以预防和遏制串通投标和哄抬标价的行为。招标人设定最高限价的，应当在投标截止日3天前公布。”这个在业内还有争议，基本认可的是与招标文件同，所以应提前15天公布。既然业主同意提前就是认可的拦标价，如果硬说是开标时公布，这个是违规的，开标时公布的不叫拦标价，而叫标底。
拦标价可能比预算低，但不能低到没有了成本。可压缩的东西有很多，但比例很低，不能压到没有了管理费和利润。10%有些多，利润如果只有5%都压没了就没人能干了。
以我看，没有代理机构什么事，业主自己糊涂和不负责任。
废标有些麻烦，因为没啥理由。

starnust

继续坐等

lanchong

这种事最难办了——在这种时候，业主是一推二五六，以前的签字和确认均不承认，不管谁对谁错，就是不认可招标结果！招标公司即是秀才遇到兵，有理说不清，也不愿意钉是钉、铆是铆地和业主撕破脸！
个人建议：招标公司派“能人”私下将业主的项目负责人私下搞定，最好能抓住他的“软肋”进行公关（有点损！）——毕竟是投标报价没有超过“拦标价”嘛！这也符合构建和谐的大局！呵呵！

王毅青

“拦标价”基本属于俗称。
建设部是“最高限价"。
山东省是"招标控制价"
山东省也是15天公布。《山东省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标评标暂行办法》：“3.1（招标控制价的设定）采用经评审最低投标价法的招标工程应设定招标控制价。政府投融资的招标工程应以在工程造价管理机构备案的工程预算价为招标控制价。投标报价高于招标控制价为废标。”

lucairui

4楼说得很好。以下本人再补充几点：
1、楼主说的拦标价，属于最高限价，政府投资项目用得很多。
2、栏标价比预算低10%也很正常，主要看预算的利润空间有多少，如果预算的主材设备价格参考信息价的话，下浮10%不算高。
3、从拦标价的角度去废标，显然站不住脚。不过，从该项目来看，招的是网络产品，如果采购到进口产品的话，可以从进口产品采购未报审备案这个角度去废标。

愚路

唉，荒唐啊，价格没有最低，只有更低。