昆明列入国家电子招投标“创新试点示范城市”【转贴】

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昆明列入国家电子招投标“创新试点示范城市”

时间：2014年9月16日  来源：昆明日报

本报讯记者白楠报道中铁四局集团有限责任公司昆明办事处王先生说，到昆明参与公共资源招标不用带一摞标书了，而更让他轻松的是，公共资源交易实现电子化后，昆明市的公共资源交易更加公平，而且竞争有序，人为因素干扰降到最低。国家发改委近日发文，将昆明和深圳列入国家电子招标投标“创新试点示范城市”。


公共资源是由政府控制的工程建设、政府采购招投标、土地使用权、矿业权、国有资产、集体资产、特许经营权等。这一领域因巨大的经济利益炙手可热。和这些相关的政府部门也就成了强势部门，极易滋生腐败。昆明市在2010年成立了公共资源交易中心监管办，将原来分散在各部门的权力集中到这里，统一服务和监管。2013年提出要实现交易的电子化，让交易进一步公开透明，公众也能参与监管。当年11月实现试运行，今年3月正式上线。


“不知道哪家单位报名，不知道有多少单位报名，连评标专家都是电脑随机抽取的。”王先生所在的公司，在电子化交易系统投用前后，均参与过昆明地铁项目投标。在他看来，现有流程下，没有人能够干预招投标过程。截至8月底，电子化系统已完成工程建设和政府采购1117个项目的招标，参与交易的企业达5842家次，土地网上交易项目4个，共成交金额102932.594万元。


公共资源交易中心监管办主任张洪安说，在过去集中交易的基础上，电子化系统以技术手段保障了公共资源交易的市场最大化，进一步将权力锁进笼子里，最大程度实现市场决定一切。“在监管方面，系统运用包括标书雷同性数据分析、数据一致性和准确性检验等技术，确保了评审结果的准确性和一致性，杜绝了围标、串标等违法行为。这个系统已覆盖全市。”


除此之外，电子化系统也为企业节省了大量投标成本。“我们的标书在公司安徽合肥总部制作，托运到昆明，有的标书重达半吨，光装订就要三四天，但少盖一个章或错一个页码，都会造成废标。”王先生说，现在网上报名，招标文件范本模版化格式化，总部直接上传标书，开标时只要一个人带着ca锁到现场就能搞定。


研发该系统的北京筑龙信息技术有限责任公司总经理孙建文介绍，用纸质标书每份投标文件平均用纸约为900张，按标书提交份数为1个正本、6个副本计算，系统使用以来节约纸张数3680.46万张。按a4纸打印每张0.5元测算，仅此一项共为企业和社会节约1840.23万元。此外，该系统还可以进行异地远程评标，提高评标专家评标效率。


国家发改委相关负责人实地调研后表示，昆明公共资源电子化交易走在了全国的前列，其经验对全国极具示范意义。


http://www.ggcg.tv/yejie/20149/2014916112719.html