请教资质证、资格证过期出具证明能否投标问题

平陆刘军

请教资质证、资格证过期出具证明能否投标问题

请教个问题：投标人资质证或者安全生产许可证开标时过期，投标人配备的项目负责人资格证过期，但是上级主管部门出具了正在办理相关手续证明，那么这样的证明是否有效并认可其资格？


如认可或者不予认可有没有依据。谢谢。

谋天

当然不予认可，过期就是作废。证明只是证明你的申报资料已经提交，不能证明一定能拿到一个合格的证书。

平陆刘军

谢谢各位老师提出的宝贵意见。以下是在网上看到的案例。

资质未及时延续导致投标无效

政府采购信息网   2014年9月22日 13:06   来源： 政府采购信息报   作者：严宜奎 丁训柱 陈维余    字号：大 | 小
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　4月15日，评标委员会在一次工程监理项目评审中发现，A公司的房屋建筑工程甲级监理公司资质证书于该年4月7日到期，A公司随投标文件一同提交的补充材料显示：同年4月11日，企业所属市住建局为A公司出具了"A公司资质证书正在延续中，延续期间资质有效"的证明。A公司能否参加投标，评标委员会持有两种意见。
　　一是A公司资质证书有效，可以参加投标。A公司的资质证书在延续期间虽然超过有效期，但有A公司所属市住建局出具的有效证明支撑。同时，该公司在有效期届满前已提出延续申请，根据《工程监理企业资质管理规定实施意见》第十八条规定，无法证明其资质延续期间无效。
　　二是该公司资质证书无效，不可以参加投标。甲级监理企业证书发证机关是住建部，延续审查机关为省级建设行政主管部门，住建部根据省级主管部门的审查结果，依法作出行政许可，对同意延续资质的企业颁发资质证书，故市级住建局出具的证明没有法律依据。另外，A公司资质虽然在办理延续中，但是存在批准或不予批准两种可能。
　　争论相持不下，采购代理机构将此情况反映到政府采购监管部门。监管部门给出建议：按照《建筑业企业资质管理规定实施意见》第三十三条规定，A公司资质证书无效，不可以参加投标。企业所属市住建局为A公司出具资质正在延期的证明无效。
　　最后，评标委员会判定A公司因资质无效拒绝其参加此次工程招标。
http://www.caigou2003.com/theory/story/20140922/story_937778.html

xqj661023

安全生产许可证过期就作废，任何部门出的证明均无效，且省级建设行政主管部门也不可能出正在办理中的证明，这点无可争议，大家可以查查这些证书的管理规定

liuhaisang

（1）“上级主管部门出具了正在办理相关手续证明”，正在办理与办理成功是两回事
（2）有的还需要公示期，同意与办妥是两回事
（3）像涉及安全的，是没有任何商量余地的
举个例子，护照原来是5年有效期，过期以后还能延期吗？还能凭它出国吗？

lc7699

以往我们做法是行政主管部门出具证明即有效，但在合同实施前须再次提供有效证书供查验。

supertw

除非是原发证单位出具证明，其他一律无效，这是常识性问题

zbdzbd

[s:125]

xqj661023

资质证书和安全生产许可证书，过期就作废，正在办理中的证明无效（这种情况只有在小地方不负责任、不懂法的部门才出具的，是不是真假都难说）
资质证书和安全生产许可证都是提前3个月就需要办理延续手续，哪里来的正在办理中。纯粹是弄虚作假，糊弄评委和招标人

耿工

评标时会遇到这种情况，严格地按招标文件的规定执行，证明材料是不能够代替证书原件的。