大型国有企业的招标机构可以承揽本企业的项目吗

王毅青

　　《招标投标法》第十四条“。。。。招标代理机构与行政机关和其他国家机关不得存在隶属关系或者其他利益关系。”
那么大型国有企业的招标代理机构（控股）可以承揽自己集团公司的招标业务吗？
现在这种内部的招标代理机构都是以什么身份开展业务呢？
有了解的同仁能给说一下吗？

ecco

不是所有项目都是发改委审批/核准/备案。
1、国家发展和改革委员会承担投资综合管理职责，负责拟订全社会固定资产投资总规模和投资结构的调控目标、政策及措施，会同相关部门拟订政府投资项目审批目录和政府核准的投资项目目录，明确投资审批、标准、审核的范围、标准和程序。
2、国家发展改革委员会审批、核准、审核跨地区、跨行业、跨领域和涉及综合平衡、重大布局的项目，行业管理部门审批、核准需由中央层面管理的其他项目。国家发展和改革委员会审批、核准、审核项目须征求行业管理部门意见。
3、涉及中央财政性建设资金的项目，由行业管理部门提出规模、方向和资金安排的意见，国家发展和改革委员会负责统筹平衡，其中需要行业管理部门组织实施的项目，投资计划由国家发展和改革委员会会同行业管理部门制定并联合下达。

heluhua

dianzima:关于规范中央企业招标采购活动的若干意见（征求意见稿）：
（五）完善招标采购代理机制。中央企业按照鼓励竞争和促进专业化、集约化发展原则，规范委托招标行为。中央企业设立的招标代理机构必须具有国家规定数量的取得招标职业资格的人员。中央企业要加强公司内部结构治理，强化 .. (2014-11-04 17:03) 

这个文件出了吗？可否提供正式稿或征求意见稿？

scdzzxx

王毅青:例如央企的自主招标都是向谁备案？ (2014-10-31 10:36) 

按国家计委5号令第六条的规定就是向国家发改委备案。

heluhua

   《中华人民共和国招标投标法 》　第十二条　招标人有权自行选择招标代理机构，委托其办理招标事宜。任何单位和个人不得以任何方式为招标人指定招标代理机构。


　　招标人具有编制招标文件和组织评标能力的，可以自行办理招标事宜。任何单位和个人不得强制其委托招标代理机构办理招标事宜。


　　依法必须进行招标的项目，招标人自行办理招标事宜的，应当向有关行政监督部门备案。


    招标法上说的很清楚，从道理上说也是合理的，网友们对此做了很充分的讨论，精华贴，例入精华贴汇总，招标工作参考资料法规整理与理解栏目。

哟切客闹

搞什么委托代理 自己人委托自己人么 直接自行招标不就行了

12345zhang

招标代理机构不得代理本企业的招标项目，既体现在《工程建设项目招标代理机构资格认定办法》（建设部令 第154号）第二十五条中，更是得到了国家发展改革委的支持，请看新近中国招标投标协会成立的招标代理机构专业委员会成员签署的“承诺书”，第五条中明确承诺”与招标人“存在利害关系。

老朽这一点想不明白。招标人与招标代理机构是委托与代理关系，一定存在利害关系。你承诺不存在利害关系，代理活动怎么做？这也表明了老朽的意见：招标代理机构不能代理本集团、本企业的招标项目，国家发展改革委支持建设部154号令的提法。

这也让老朽越看越糊涂。各位委员大人，以后你们只能市场打拼了。要知道，”一诺千斤“，既然签了字，就要履行哦，我们看着你们代理。

综合管理部

同意4楼观点

maolinfan

招标代理机构可以承揽本企业招标业务，至少属于“有编制招标文件和组织评标能力”自行从事招标业务情形，但结果算不算代理有争议。


上面楼主引用的《工程建设项目招标代理机构资格认定办法》（建设部令 第154号）第二十五条中的规定本意，不是招标代理公司不能从事本企业的招标业务，而是这种从事本企业招标业务的行为不能看作“代理”行为，从而在上报“代理业绩”时，这一类需要剔除（这是几年前一位朋友问我，我打电话咨询建设部主管人员的回答）。供参考！

jarni08

这个应该不成问题把？可以算得上是自主招标的范畴把？但是如果中间收取了招标代理服务费，就要另当别论了