广州公共资源交易中心搭建融资服务平台
发布时间: 2015-07-30 10:04:36 作者:张梦 来源: 南方日报(广州)
摘要: 企业进行招投标时,招标人往往需要委托交易平台代收需要预存一笔工程总额约2%的保证金。
企业进行招投标时,招标人往往需要委托交易平台代收需要预存一笔工程总额约2%的保证金。在广州公共资源交易中心,一年有50多亿,日均有10亿元以上的保证金“躺在”银行账户上“睡大觉”。笔者获悉,目前该中心正积极搭建融资服务平台,推出“保证金循环贷”产品,有望彻底激活这笔金额庞大的保证金,每年创造26亿元的信贷。
据广州公共资源交易中心介绍,根据《招标投标法》的相关条款(第46条),招标人通常要求投标人须提交不超过标的金额2%的保证金作为投标履约保证,招投标结束后,这笔保证金再返还给企业,整个周期大约为30天。
由于不少企业同时投了很多标,保证金累积金额相当巨大。以广东省某工程集团有限公司为例,该公司同时参与招投标的工程量很多,目前该公司保证金账户的余额就高达738万元,这笔庞大的资金只能长期冻结在保证金资金池中,无法周转使用。
广州公共资源交易中心有关人士介绍,在该中心交易的企业沉淀在银行的保证金总额十分巨大,以2014年全年为例,保证金的流入额为53.11亿元,日均保证金总额高达10多亿元,这些保证金长期沉淀在保证金资金池中,不能使用,减少了企业的流动资金。
为帮助解决这一融资问题,活跃公共资源交易市场,广州公共资源交易中心创新性提出搭建融资平台,为投标企业创造出融资信用。其中,与银行合作推出了“保证金循环贷”产品是创新举措之一。
通过中心与银行协商,让参与招投标的企业以保证金未来的退款结果为信用担保的贷款产品。投标人凭已交付的投标保证金,即可向银行申请贷款,银行在向交易中心征信核实后,即可发放贷款。若该贷款又用于投标保证金,则又可以以此再获得贷款,这样循环不息,使沉淀的资金流活动起来。
以上述的广东省某工程集团有限公司为例,通过企业循环贷产品,该公司仅需200万元就可贷到500余万的资金,解决700多万的保证金问题,这相当于该公司每天增加了500万的流动资金。
广州公共资源交易中心有关负责人介绍,目前广州首笔“保证金循环贷”业务已经完成。广东某工程管理有限公司保证金抵押方式,获得了此类型的贷款。
“如果这项业务进一步扩大,按照2014年53.11亿元的保证金总流入额来计算,若按保证金1:1的担保比例,可以创造出26亿的信贷。通过这种方法可以盘活存量资金,为广州市经济发展做出一定贡献。”交易中心负责人说。
该负责人还表示,交易中心计划进一步积极发挥平台信用优势,搭建公共融资平台,与银行等金融机构合作创设新型融资产品,解决投标企业在投标过程中的资金不足问题,除了“保证金循环贷”外,“政府采购贷”等融资产品也将陆续推出。
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