招标师职业资格不是说取消就能取消的

一阵阳光

[paragraph]招标师职业资格不是说取消就能取消的      


6月1日，在全世界少年儿童欢度节日之际，李总理送给我们这些招标从业人员一份大礼：经国务院常务会议研究决定，取消招标师职业资格。不知小伙伴们是不是早有准备，反正我是被弄的措手不及。惊诧之余，下意识的反应自然是去核实信息的真伪。结果自然没有什么意外发生，新闻是真的，而且职业资格的取消已成定局。在资格被取消的一两天之内，我浏览了很多的论坛、网站，似乎叫好声一片。稍显公允的论调也是在说：从职业资格变成水平评价也挺好，至少回归了创立之初的本意。看着这些扯淡论调，我强忍心头一万只草泥马飘过的不忿，我今天就来聊聊到底什么叫做职业资格，如何看待招标师职业资格的问题。


  1999年6月13日，

中共中央国务院发布了“关于深化教育改革，全面推进素质教育的决定”。其中第

25条

明确提出：”

地方政府教育部门要与人事、劳动和社会保障部门共同协调，

在全社会实行学业证书、职业资格证书并重的制度

。“

1995年实施的

《

劳动法

》

第六十九条规定："国家确定

职业分类

，

对规

定的职业制定职业标准，

实行职业资格证书制度

，由经过政府批准的考核鉴定机构负责对劳动者实施职业技能鉴定"。

2000年3月劳动和社会保障部第6号令

《

招用技术工种从业人员规定

》明确，国家实行职业资格证书制度，实行先培训后上岗的就业制度。同时规定了用人单位招用90个技术复杂以及涉及到

国家财产、

人民生命安全和消费者利益

的工种（职业）的劳动者，必需从取得相应职业资格证书的人员中录用。

那么问题来了，招标师是不是属于”

涉及到国家财产、人民生命安全和消费者利益“的工种呢？我想稍微懂得点招标的童鞋都读过《中华人民共和国招标投标法》吧？这也没读过？那我来帮你！开篇第三条：

在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标：

（一）

大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；

依据招标投标法

第十二条第二款之规定

，

招标人

不论

是自行组织招标还是委托招标代理机构招标，都需要具备拥有”

编制招标文件和组织评标能力

“

的人员

这一必须的条件。而在行政法规《中华人民共和国招标投标法实施条例》第十条中进一步明确：”

招标投标法第十二条第二款规定的招标人具有编制招标文件和组织评标能力，是指招标人具有与招标项目规模和复杂程度相适应的技术、经济等方面的专业人员。

“

招标从业人员作为一个每天都需要去直接操作几乎每个项目都涉及国家财产！人民生命安全！消费者利益！的技术、经济专业人员，他们取得的职业资格最后却

被打上了

“

激发市场活力，不再为一纸‘证书’所困扰。

”“

只要不涉及国家安全、人身安全、食品安全以及环境安全等，原则上都应该让市场发挥决定性作用

”的帽子，被等同于“

市场管理员”、“插花师”这样的职业资格，不管你们服不服，反正我是不服！

chijunchao

国家在进步，其实每一次的政策改革都有部委和行业竞争的身影，只是苦了那些辛苦考证的招标师了。不过，说句心里话，招标师真的发挥了规范程序和严守法律的作用了吗？从业人员通过招标师考试了吗？招标师证书是否成了为了给某令颁发资质的支撑物了呢？   深思。。。。

kkshadow

zc_ztb:呵呵，是代理机构的朋友吧？所谓标书模板化，只能是法规规定的程序性内容，剩下的技术参数等内容是留给招标采购人填写的，实际操作中多是考察的供应商提供的。好好想一想吧，这些技术性的内容招标师就能懂吗？或者能审查出这些技术参数的倾向性，并对其负责？这些事儿还是交给专 .. (2016-06-07 09:41)

既然你都说了，技术性内容连招标师都不一定能全部懂，你还取消招标代理？难道招标人更懂？

fanxjking

什么都不懂的人，也搞个招标文件，审核的人累死，天天当教员，有这个义务吗？做代理无门槛，但要做好，做精，很难，需掌握的知识面宽，多，大项目，碰到一个好代理就成功了一半了。

bw070

dangxutea:一说到促进就业，感觉招标代理这个服务行业暂时不会退出历史舞台。本人认为想提升整个采购行业的水平和质量需要修改法律并取消招标代理资质，让招标回归采购，让招标师分流到各个业主单位、大型咨询公司去，才能做好采购。 (2016-06-06 16:02) 

很赞同你的观点，和我之前看到一个老师写的文章观点很类似。代理服务费政府指导价放开就说明政府要搞什么市场调节，已经有几个招标代理资质被取消了，其余几个我个人认为也是风中残烛，支撑不了多久。至于以后到底怎么个走向，确实看不懂。

bw070

曹锦江:不无道理，被网络电子化所取代的招标师 (2016-06-06 16:34) 

李总理去了一趟合肥交易中心，虽然我没去过，但是我知道，交易中心电子化程序很高，实际上没有招标师的事，模板是人家的，走一个流程就结束了，阳光、高效，难怪李会说，招标师的帽子太大了。程序化的东西，被取代是迟早的事。

zc_ztb

kkshadow:        你把政府采购、土地矿权出让、国有产权出让、农村产权交易、药品采购、知识产权交易等等的标书“模板化”给我看看呢？对了，还有PPP项目的标书。


       除了工程建设招投标、机电产品国际招标 .. (2016-06-07 09:03) 

呵呵，是代理机构的朋友吧？所谓标书模板化，只能是法规规定的程序性内容，剩下的技术参数等内容是留给招标采购人填写的，实际操作中多是考察的供应商提供的。好好想一想吧，这些技术性的内容招标师就能懂吗？或者能审查出这些技术参数的倾向性，并对其负责？这些事儿还是交给专家去做吧。

kkshadow

zc_ztb:
个人认为，随着电子招投标的普及和标书的模板化，招标代理机构其实也没啥存在的必要，呵

        你把政府采购、土地矿权出让、国有产权出让、农村产权交易、药品采购、知识产权交易等等的标书“模板化”给我看看呢？对了，还有PPP项目的标书。


       除了工程建设招投标、机电产品国际招标等等，上述几类交易中，绝大部分连国家层面的标准招标文件都没有吧？你厉害你就模板化给大家看看呢。

曹锦江

zc_ztb:个人认为，随着电子招投标的普及和标书的模板化，招标代理机构其实也没啥存在的必要，呵 (2016-06-06 09:59) 

不无道理，被网络电子化所取代的招标师

dangxutea

bw070:      勿需烦恼，小李子一句话就暴露了不接地气的事实。招标还是很重要的。日理万机的总理，如果各行各业都懂，那真神了，外行人说外行话，正常。不过，总理说这话，也反映了招标代理木有技术的不争事实，招标代理自己把路走歪了，重程序轻内涵，各 .. (2016-06-05 15:42)

一说到促进就业，感觉招标代理这个服务行业暂时不会退出历史舞台。本人认为想提升整个采购行业的水平和质量需要修改法律并取消招标代理资质，让招标回归采购，让招标师分流到各个业主单位、大型咨询公司去，才能做好采购。