原产地证明具体指的是什么

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骑士

titc

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12^#

发表于 2007-12-5 09:30:35 |只看该作者

以前没接触过，好好学习一下，呵呵

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11^#

发表于 2007-12-3 11:37:56 |只看该作者

附件二：原产地标记管理规定实施办法
第一章总则

　　第一条根据《原产地标记管理规定》，制定本办法。

　　第二条国家出入境检验检疫局（以下简称国家检验检疫局）设立原产地标记工作小组及其办公室，主要职责是：

　　（一）原产地标记的有关管理办法的制、修订；

　　（二）受理入境原产地标记申请，办理原产地标记的注册审批；

　　（三）统一发布原产地标记认证的种类和形式；

　　（四）原产地标记管理工作的协调和监督管理。

　　第三条各地出入境检验检疫局（以下简称检验检疫机构）按照相应的模式，负责其辖区内的原产地标记的申请受理、评审、报送注册和监督管理。

　　第四条对已取得国家检验检疫局批准注册的原产地标记，由国家检验检疫局每半年一次公开发布《受保护的原产地标记产品目录》。

第二章原产地标记的使用范围

　　第五条使用原产国标记的产品包括：

　　（一）在生产国获得的完全原产品；

　　（二）含有进口成份，并获得原产资格的产品；

　　（三）标有原产国标记的涉及安全、卫生及环境保护的进口产品；

　　（四）国外生产商申请原产地标记保护的商品；

　　（五）涉及反倾销、反补贴的产品；

　　（六）服务贸易和政府采购中的原产地标记的产品。

　　第六条使用地理标志的产品包括：

　　（一）用特定地区命名的产品，其原材料全部、部分或主要来自该地区，或来自其它特定地区，其产品的特殊品质、特色和声誉取决于当地的自然环境和人文因素，并在该地采用传统工艺生产；

　　（二）以非特定地区命名的产品，其主要原材料来自该地区或其它特定地区，但该产品的品质、风味、特征取决于该地的自然环境和人文因素以及采用传统工艺生产、加工、制造或形成的产品，也视为地理标志产品。

第三章原产地标记的申请、评审和注册

　　第七条申请地理标志注册的，申请人须填写《原产地标记注册申请书》，并提供以下资料：

　　（一）所适用的产地范围；

　　（二）生产或形成时所用的原材料、生产工艺、流程、主要质量特性；

　　（三）生产产品的质量情况与地理环境（自然因素、人文因素或二者结合）的相关资料；

　　（四）检验检疫机构要求的其它相关资料。

　　第八条检验检疫机构受理地理标志申请后，依据如下原则进行评审：

　　（一）产品名称应由其原产地地理名称和反映其真实属性的通用产品名称构成；

　　（二）产品的品质、品味、特征、特色和声誉能体现原产地的自然环境和人文因素，并具有稳定的质量、历史悠久、享有盛名；　　（三）在生产中采用传统的工艺生产或特殊的传统的生产设备生产；

　　（四）其原产地是公认的，协商一致的并经确认的。

　　第九条检验检疫机构评审的依据如下：

　　（一）历史渊源、当地的自然条件和人文因素；

　　（二）标记产品原有的标准（包括工艺）；

　　（三）申请人提供的经确认的感官特性，理化、卫生指标和试验方法；

　　（四）涉及安全、卫生、环保的产品要求应符合国家标准的规定；

　　（五）申请人提供的其它与审核有关的文件。

第十条国家检验检疫局对所受理的入境货物原产地认证标记的申请，组织专家进行评审，评审合格的，予以注册。　　

第十一条检验检疫机构受理出境货物地理标记认证申请后，由直属检验检疫局依据《原产地标记注册程序》进行评审，评审合格的，报国家检验检疫局审批。经审批合格的，国家检验检疫局批准注册并颁发证书。

　　出境货物原产国标记注册的申请，检验检疫机构按照《中华人民共和国出口货物原产地规则》签发原产地证书的要求进行审核。经审核符合要求的，生产制造厂商可在其产品上施加原产地标记"中国制造／生产"字样；不符合要求的，不得施加。

　　第十二条服务贸易中的原产地标记，申请人应提供该项服务的权利证明和服务特殊性的依据，由检验检疫机构组织验证，对符合标准的，签发《原产地标记证明书》。第四章原产地认证标记的使用

　　第十三条经国家检验检疫局注册的原产地标记为原产地认证标记。标记使用人应按照原产地标记注册证书核准的产品及标示方法的范围使用相应的原产地标记。

　　第十四条原产地认证标记的形式和种类：

　　（一）标记图案：CIQ－Origin

　　标记图案的图形为椭圆形，底色为瓷兰色，字体为白色。标记的材质为纸制，有耐热要求时为铝箔。　

　　标记的规格分为5号，各种规格的外围尺寸见下表：

标志规格 1号 2号 3号 4号 5号
直径（mm） 60 45 30 20 10

　　标记图案的长、短半径比例为1.5：1。

　　（二）证书

　　1、原产地标记注册证书

　　2、原产地标记的书面证明

　　（三）经国家检验检疫局认可的其它形式

　　第十五条原产地认证标记的标示方法有：

　　（一）直接加贴或吊挂在产品或包装物上；

　　（二）图案压模，适用于金属、塑料等产品或包装物上；

　　（三）原产地标记证书；

　　（四）直接印刷在标签或包装物上；

　　（五）应申请人的要求或根据实际情况，采用相应的标示方法。

　　第十六条对土特产品、传统手工艺品、名牌优质产品，申请人提出申请原产地标记后，检验检疫机构应组织评审，经注册后方可使用原产地认证标记。

第五章监督管理

　　第十七条下列标记不受保护：

　　（一）不符合规定的原产国标记和地理标志；

　　（二）违反道德或公共秩序的标记，特别是在商品的品质、来源、制造方法、质量特征或用途等方面容易引起误导的标记；

　　（三）已成为普通名称或公知公用的原产地标记；

　　（四）未经注册，自行施加或自我声明"中国制造"的标记。

　　第十八条原产地标记的使用不得有下列情形：

　　（一）使用虚假的、欺骗性的或引起误解的原产地标记，使用虚假、欺骗性说明或者仿造原产地名称的；

　　（二）在原产地标记上加注了诸如"类"、"型"、"式"等类似用语以混淆原产地的；

　　（三）使用原产地标记与实际货物不符合的；

　　（四）未经许可使用、变更或伪造原产地标记的。

　　第十九条检验检疫机构对已注册原产地标记的企业实行监督管理，发现不符合要求的，给予暂停使用或停止使用的处罚。对暂停使用的注册单位，改进后经审核合格的，可恢复使用；

　　对停止使用的注册单位，以公告形式予以公布。

　　第二十条对违反本规定的行为，情节轻微的，由检验检疫机构依法予以行政处罚；情节严重构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

第六章附则

　　第二十一条检验检疫机构办理原产地标记注册、加贴认证标志，以及实施有关检验、鉴定、测试等应按规定收取费用。

　　第二十二条政府采购中的原产地标记，国家检验检疫局将根据我国政府采购的法律和法规，对政府采购中的原产地标记进行认定。

　　第二十三条国家规定的"西部地区"的产品，可标有特定的"西部地区"标记，该标记视为原产地标记。

　　本条所称的"西部地区"是指国家公开发布的省、市、自治区。

　　第二十四条本办法由国家检验检疫局负责解释。

　　第二十五条本办法自2001年4月1日起施行。

保存时间:02-7-28 16:25:45
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发表于 2007-12-3 11:36:59 |只看该作者

附件一：原产地标记管理规定

第一章总则

　　第一条为加强原产地标记管理工作，规范原产地标记的使用，保护生产者、经营者和消费者的合法权益，根据《中华人民共和国进出口商品检验法》及其实施条例、《中华人民共和国出口货物原产地规则》等有关法律法规和世界贸易组织《原产地规则协议》等国际条约、协议的规定，制定本规定。

　　第二条本规定适用于对原产地标记的申请、评审、注册等原产地标记的认证和管理工作。

　　第三条国家出入境检验检疫局（以下简称国家检验检疫局）统一管理全国原产地标记工作，负责原产地标记管理办法的制定、组织协调和监督管理。国家检验检疫局设在各地的出入境检验检疫局（以下简称检验检疫机构）负责其辖区内的原产地标记申请的受理、评审、报送注册和监督管理。

　　第四条本规定所称原产地标记包括原产国标记和地理标志。原产地标记是原产地工作不可分割的组成部分。

　　原产国标记是指用于指示一项产品或服务来源于某个国家或地区的标识、标签、标示、文字、图案以及与产地有关的各种证书等。

　　地理标志是指一个国家、地区或特定地方的地理名称，用于指示一项产品来源于该地，且该产品的质量特征完全或主要取决于该地的地理环境、自然条件、人文背景等因素。

　　第五条原产地标记的使用范围包括：

　　（一）标有"中国制造／生产"等字样的产品；

　　（二）名、优、特产品和传统的手工艺品；

　　（三）申请原产地认证标记的产品；

　　（四）涉及安全、卫生、环境保护及反欺诈行为的货物；

　　（五）涉及原产地标记的服务贸易和政府采购的商品；

　　（六）根据国家规定须标明来源地的产品。

　　第六条检验检疫机构对原产地标记实施注册认证制度。

　　第七条原产地标记的注册坚持自愿申请原则，原产地标记经注册后方可获得保护。

　　涉及安全、卫生、环境保护及反欺诈行为的入境产品，以及我国法律、法规、双边协议等规定须使用原产地标记的进出境产品或者服务，按有关规定办理。

　　第八条经国家检验检疫局批准注册的原产地标记为原产地认证标记，国家检验检疫局定期公布《受保护的原产地标记产品目录》，对已列入保护的产品，在检验检疫、放行等方面给予方便。已经检验检疫机构施加的各种标志、标签，凡已标明原产地的可视作原产地标记，未标明原产地的，按本规定有关条款办理。

　　第九条取得原产地标记认证注册的产品或服务可以使用原产地认证标记，原产地认证标记包括图案、证书或者经国家检验检疫局认可的其它形式。

　　第十条原产地标记的评审认定工作应坚持公平、公正、公开的原则。

第二章原产地标记的申请、评审、注册和使用

　　第十一条原产地标记的申请人包括国内外的组织、团体、生产经营企业或者自然人。

　　第十二条申请出境货物原产地标记注册，申请人应向所在地检验检疫机构提出申请，并提交相关的资料。

　　申请入境货物原产地标记注册的，申请人应向国家检验检疫局提出申请，并提交相关的资料。

　　第十三条检验检疫机构受理原产地标记注册申请后，按相关程序组织评审。经评审符合条件的，由国家检验检疫局批准注册并定期发布《受保护的原产地标记产品目录》。

　　第十四条使用"中国制造"或"中国生产"原产地标记的出口货物须符合下列标准：

　　（一）在中国获得的完全原产品；

　　（二）含有进口成份的，须符合《中华人民共和国出口货物原产地规则》要求，并取得中国原产地资格。

第三章原产地标记的保护与监督

　　第十五条国家检验检疫局可根据有关地方人民政府和社会团体对原产地标记产品保护的建议，组织行业主管部门、行业协会、生产者代表以及有关专家进行评审，符合要求的，列入《受保护的原产地标记产品目录》。

　　第十六条取得原产地认证标记的产品、服务及其生产经营企业，应接受检验检疫机构的监督检查。　　第十七条对违反本规定使用原产地标记的行为，依法追究其法律责任。

　　第十八条从事原产地标记工作的人员滥用职权、徇私舞弊、泄露商业秘密的，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第十九条对原产地标记的申请受理、评审认证、注册、使用认定和管理工作有异议的，可以向所在地检验检疫机构或国家检验检疫局提出复审。

第四章附则

　　第二十条检验检疫机构办理原产地标记，按有关规定收取费用。

　　第二十一条国家检验检疫局根据本规定制定实施办法。

　　第二十二条本办法由国家检验检疫局负责解释。

　　第二十三条本规定自2001年4月1日起施行。

保存时间:02-7-28 16:25:37
原标题:外经贸津网--政策法规库
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发表于 2007-12-3 11:35:38 |只看该作者

中华人民共和国进出口货物原产地条例

　　发布单位：中华人民共和国国务院#09中华人民共和国国务院令第416号

　　(2004年8月18日国务院第61次常务会议通过，自2005年1月1日起施行)

　　第一条为了正确确定进出口货物的原产地，有效实施各项贸易措施，促进对外贸易发展，制定本条例。
　　第二条本条例适用于实施最惠国待遇、反倾销和反补贴、保障措施、原产地标记管理、国别数量限制、关税配额等非优惠性贸易措施以及进行政府采购、贸易统计等活动对进出口货物原产地的确定。
　　实施优惠性贸易措施对进出口货物原产地的确定，不适用本条例。具体办法依照中华人民共和国缔结或者参加的国际条约、协定的有关规定另行制定。
　　第三条完全在一个国家(地区)获得的货物，以该国(地区)为原产地；两个以上国家(地区)参与生产的货物，以最后完成实质性改变的国家(地区)为原产地。
　　第四条本条例第三条所称完全在一个国家(地区)获得的货物，是指：
　　(一)在该国(地区)出生并饲养的活的动物；
　　(二)在该国(地区)野外捕捉、捕捞、搜集的动物；
　　(三)从该国(地区)的活的动物获得的未经加工的物品；
　　(四)在该国(地区)收获的植物和植物产品；
　　(五)在该国(地区)采掘的矿物；
　　(六)在该国(地区)获得的除本条第(一)项至第(五)项范围之外的其他天然生成的物品；
　　(七)在该国(地区)生产过程中产生的只能弃置或者回收用作材料的废碎料；
　　(八)在该国(地区)收集的不能修复或者修理的物品，或者从该物品中回收的零件或者材料；
　　(九)由合法悬挂该国旗帜的船舶从其领海以外海域获得的海洋捕捞物和其他物品；
　　(十)在合法悬挂该国旗帜的加工船上加工本条第(九)项所列物品获得的产品；
　　(十一)从该国领海以外享有专有开采权的海床或者海床底土获得的物品；
　　(十二)在该国(地区)完全从本条第(一)项至第(十一)项所列物品中生产的产品。
　　第五条在确定货物是否在一个国家(地区)完全获得时，不考虑下列微小加工或者处理：
　　(一)为运输、贮存期间保存货物而作的加工或者处理；
　　(二)为货物便于装卸而作的加工或者处理；
　　(三)为货物销售而作的包装等加工或者处理。
　　第六条本条例第三条规定的实质性改变的确定标准，以税则归类改变为基本标准；税则归类改变不能反映实质性改变的，以从价百分比、制造或者加工工序等为补充标准。具体标准由海关总署会同商务部、国家质量监督检验检疫总局制定。
　　本条第一款所称税则归类改变，是指在某一国家(地区)对非该国(地区)原产材料进行制造、加工后，所得货物在《中华人民共和国进出口税则》中某一级的税目归类发生了变化。
　　本条第一款所称从价百分比，是指在某一国家(地区)对非该国(地区)原产材料进行制造、加工后的增值部分，超过所得货物价值一定的百分比。
　　本条第一款所称制造或者加工工序，是指在某一国家(地区)进行的赋予制造、加工后所得货物基本特征的主要工序。
　　世界贸易组织《协调非优惠原产地规则》实施前，确定进出口货物原产地实质性改变的具体标准，由海关总署会同商务部、国家质量监督检验检疫总局根据实际情况另行制定。
　　第七条货物生产过程中使用的能源、厂房、设备、机器和工具的原产地，以及未构成货物物质成分或者组成部件的材料的原产地，不影响该货物原产地的确定。
　　第八条随所装货物进出口的包装、包装材料和容器，在《中华人民共和国进出口税则》中与该货物一并归类的，该包装、包装材料和容器的原产地不影响所装货物原产地的确定；对该包装、包装材料和容器的原产地不再单独确定，所装货物的原产地即为该包装、包装材料和容器的原产地。
　　随所装货物进出口的包装、包装材料和容器，在《中华人民共和国进出口税则》中与该货物不一并归类的，依照本条例的规定确定该包装、包装材料和容器的原产地。
　　第九条按正常配备的种类和数量随货物进出口的附件、备件、工具和介绍说明性资料，在《中华人民共和国进出口税则》中与该货物一并归类的，该附件、备件、工具和介绍说明性资料的原产地不影响该货物原产地的确定；对该附件、备件、工具和介绍说明性资料的原产地不再单独确定，该货物的原产地即为该附件、备件、工具和介绍说明性资料的原产地。
　　随货物进出口的附件、备件、工具和介绍说明性资料在《中华人民共和国进出口税则》中虽与该货物一并归类，但超出正常配备的种类和数量的，以及在《中华人民共和国进出口税则》中与该货物不一并归类的，依照本条例的规定确定该附件、备件、工具和介绍说明性资料的原产地。
　　第十条对货物所进行的任何加工或者处理，是为了规避中华人民共和国关于反倾销、反补贴和保障措施等有关规定的，海关在确定该货物的原产地时可以不考虑这类加工和处理。
　　第十一条进口货物的收货人按照《中华人民共和国海关法》及有关规定办理进口货物的海关申报手续时，应当依照本条例规定的原产地确定标准如实申报进口货物的原产地；同一批货物的原产地不同的，应当分别申报原产地。
　　第十二条进口货物进口前，进口货物的收货人或者与进口货物直接相关的其他当事人，在有正当理由的情况下，可以书面申请海关对将要进口的货物的原产地作出预确定决定；申请人应当按照规定向海关提供作出原产地预确定决定所需的资料。
　　海关应当在收到原产地预确定书面申请及全部必要资料之日起150天内，依照本条例的规定对该进口货物作出原产地预确定决定，并对外公布。
　　第十三条海关接受申报后，应当按照本条例的规定审核确定进口货物的原产地。
　　已作出原产地预确定决定的货物，自预确定决定作出之日起3年内实际进口时，经海关审核其实际进口的货物与预确定决定所述货物相符，且本条例规定的原产地确定标准未发生变化的，海关不再重新确定该进口货物的原产地；经海关审核其实际进口的货物与预确定决定所述货物不相符的，海关应当按照本条例的规定重新审核确定该进口货物的原产地。
　　第十四条海关在审核确定进口货物原产地时，可以要求进口货物的收货人提交该进口货物的原产地证书，并予以审验；必要时，可以请求该货物出口国(地区)的有关机构对该货物的原产地进行核查。
　　第十五条根据对外贸易经营者提出的书面申请，海关可以依照《中华人民共和国海关法》第四十三条的规定，对将要进口的货物的原产地预先作出确定原产地的行政裁定，并对外公布。
　　进口相同的货物，应当适用相同的行政裁定。
　　第十六条国家对原产地标记实施管理。货物或者其包装上标有原产地标记的，其原产地标记所标明的原产地应当与依照本条例所确定的原产地相一致。
　　第十七条出口货物发货人可以向国家质量监督检验检疫总局所属的各地出入境检验检疫机构、中国国际贸易促进委员会及其地方分会(以下简称签证机构)，申请领取出口货物原产地证书。
　　第十八条出口货物发货人申请领取出口货物原产地证书，应当在签证机构办理注册登记手续，按照规定如实申报出口货物的原产地，并向签证机构提供签发出口货物原产地证书所需的资料。
　　第十九条签证机构接受出口货物发货人的申请后，应当按照规定审查确定出口货物的原产地，签发出口货物原产地证书；对不属于原产于中华人民共和国境内的出口货物，应当拒绝签发出口货物原产地证书。
　　出口货物原产地证书签发管理的具体办法，由国家质量监督检验检疫总局会同国务院其他有关部门、机构另行制定。
　　第二十条应出口货物进口国(地区)有关机构的请求，海关、签证机构可以对出口货物的原产地情况进行核查，并及时将核查情况反馈进口国(地区)有关机构。
　　第二十一条用于确定货物原产地的资料和信息，除按有关规定可以提供或者经提供该资料和信息的单位、个人的允许，海关、签证机构应当对该资料和信息予以保密。
　　第二十二条违反本条例规定申报进口货物原产地的，依照《中华人民共和国对外贸易法》、《中华人民共和国海关法》和《中华人民共和国海关行政处罚实施条例》的有关规定进行处罚。
　　第二十三条提供虚假材料骗取出口货物原产地证书或者伪造、变造、买卖或者盗窃出口货物原产地证书的，由出入境检验检疫机构、海关处5000元以上10万元以下的罚款；骗取、伪造、变造、买卖或者盗窃作为海关放行凭证的出口货物原产地证书的，处货值金额等值以下的罚款，但货值金额低于5000元的，处5000元罚款。有违法所得的，由出入境检验检疫机构、海关没收违法所得。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第二十四条进口货物的原产地标记与依照本条例所确定的原产地不一致的，由海关责令改正。
　　出口货物的原产地标记与依照本条例所确定的原产地不一致的，由海关、出入境检验检疫机构责令改正。
　　第二十五条确定进出口货物原产地的工作人员违反本条例规定的程序确定原产地的，或者泄露所知悉的商业秘密的，或者滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予行政处分；有违法所得的，没收违法所得；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第二十六条本条例下列用语的含义：
　　获得，是指捕捉、捕捞、搜集、收获、采掘、加工或者生产等。
　　货物原产地，是指依照本条例确定的获得某一货物的国家(地区)。
　　原产地证书，是指出口国(地区)根据原产地规则和有关要求签发的，明确指出该证中所列货物原产于某一特定国家(地区)的书面文件。
　　原产地标记，是指在货物或者包装上用来表明该货物原产地的文字和图形。
　　第二十七条本条例自2005年1月1日起施行。1992年3月8日国务院发布的《中华人民共和国出口货物原产地规则》、1986年12月6日海关总署发布的《中华人民共和国海关关于进口货物原产地的暂行规定》同时废止。

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发表于 2007-12-3 11:34:30 |只看该作者

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海关总署详解“原产地条例”
2005.01.07

　　国务院颁布的《中华人民共和国进出口货物原产地条例》自2005年1月1日起施行。就新《条例》颁布的原因、主要内容等问题，海关总署有关负责人作了详细的解读。

　　原产地及原产地规则

　　原产地是指货物的生产地，在国际贸易中原产地的概念是与原产国通用的，也就是国际贸易中交易货物的生产地（国），即货物的“国籍”。这种国籍不是政治意义上的，而仅仅是经济意义上的，可以称之为货物的经济国籍。按照《WTO原产地规则协议》的规定，原产地规则是指：各国为确定货物原产地而实施的普遍适用的法律、法规和行政裁定。

　　按照适用范围不同，原产地规则分为优惠性和非优惠性的。《WTO原产地规则协议》所规定的就是非优惠性的原产地规则，其适用范围包括：最惠国待遇、反倾销税和反补贴税、保障措施、原产地标记要求、歧视性数量限制或关税配额，以及政府采购和贸易统计等。优惠性原产地规则则是在最惠国原则以外由一国单方面实施，或由两个以上国家或地区通过谈判达成协议后相互适用的原产地规则。简单地说，非优惠原产地规则适用于所有贸易对象国或地区，优惠原产地规则只适用于签订协定或由协定规定的贸易对象国或地区。

新《条例》出台背景

　　在经济全球化和区域经济一体化加速发展的今天，原产地规则在国际贸易领域的重要性日益显著。在新的形势下，我国颁布新《条例》十分必要。我国现行原产地规则是1986年和1992年先后由海关总署、国务院分别发布的。前者属于部门规章，后者属于行政管理法规，两者立法层级不一致。随着我国在世界经济和国际贸易中地位的不断提高，我国迫切需要一部进出口统一的、具有更高法律层级的、与国际通行规则相衔接的原产地规则。新《条例》顺应了这方面的要求。

　　新《条例》六大变化

　　新《条例》共27条，分别对立法宗旨、适用范围、原产地确定原则、原产地证书签发及核查、违反条例的法律责任等问题作了比较明确的规定。与现行立法相比，新《条例》有以下优点：首先，新《条例》适用的目的和范围更加宽泛。进口、出口货物原产地管理不仅限于进口货物税率适用、贸易统计等方面，新《条例》将广泛适用于最惠国待遇、反倾销和反补贴、保障措施、原产地标记管理、国别数量限制、关税配额等非优惠性贸易措施的实施，以及政府采购时对进出口货物原产地的确定。需要特别指出的是，新《条例》仅适用于非优惠条件下进出口货物的原产地确定。有关优惠性贸易措施的进出口货物原产地的确定办法，将依照中华人民共和国缔结或者参加的国际条约、协定的有关规定另行制定。

　　其次，新《条例》统一了进、出口货物原产地的确定原则，即将完全获得标准和实质性改变标准作为判定进出口货物原产地的共同标准。同时，新《条例》进一步明确，实质性改变标准是以税则号列的改变为基本标准，从价百分比标准和制造加工工序等为补充标准，从而明确了确定实质性改变标准的适用顺序，纠正了以往进出口货物实质性改变确定标准不一致的现象。

　　第三，《条例》引入了反规避条款，即规定“如果对货物所进行的任何加工或处理是为了规避中华人民共和国关于反倾销、反补贴和保障措施等有关规定的，海关在确定该货物的原产地时可以不考虑这类加工和处理”。这里的“规避”是指出口商通过各种形式、手段来减少或避免被征收反倾销税等的方法或行为。在原产地条例中引入反规避条款为我国限制国外出口商逃避我国反倾销、反贴补和保障措施等有关规定提供了相应的法律保障。

　　第四，《条例》明确界定在原产地管理中行政机关和管理相对人的权利与义务及应遵循的程序规则。比如规定了进口货物收货人有如实申报货物原产地的义务；提出对将要进口货物的原产地作出预确定的申请人应向海关提供海关用于确定原产地所需的资料，即申请人承担举证责任；海关在审核确定进口货物原产地时可以要求进口收货人提交进口货物的原产地证书，并予以审验，必要时可以请求该货物的出口国（地区）的有关机构对该货物的原产地进行核查；进口相同的货物应当适用相同的行政裁定。

　　第五，首次明确提出原产地规则下的原产地标记管理。即货物或者其包装上标有原产地标记的，其原产地标记所表明的原产地应当是真实的，并且与依照本《条例》所确定的原产地相一致。这一规定旨在防止不法商人通过虚假的原产地标记达到伪报货物原产地或者在消费领域进行欺诈的目的。

　　第六，《条例》设置了保密原则。即用于确定货物原产地的资料和信息，除非按照有关司法程序的规定可以提供或者经提供该资料和信息的单位、个人的允许，否则海关、签证机构应当对该资料和信息予以保密。

　　此外，《条例》明确了进出口货物的收发货人、确定进出口货物原产地的工作人员违反规定后应承担的法律责任。

xzard

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侠客

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7^#

发表于 2007-12-1 00:37:07 |只看该作者

一般国内产品不需要提供，国外供货产品则需要。

hong7915

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新手上路

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6^#

发表于 2007-12-1 00:24:20 |只看该作者

谢谢总版主，问了这么多人，终于在这里得到帮助，我对这个论坛信心顿时高涨

Laochan

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光明使者

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5^#

发表于 2007-11-20 16:40:02 |只看该作者

<table class=\"MsoNormalTable\" style=\"WIDTH: 100%; mso-cellspacing: 1.5pt\" cellpadding=\"0\" width=\"100%\" border=\"0\"><tbody><tr style=\"mso-yfti-irow: 0; mso-yfti-firstrow: yes\"><td style=\"BORDER-RIGHT: #ece9d8; PADDING-RIGHT: 0.75pt; BORDER-TOP: #ece9d8; PADDING-LEFT: 0.75pt; PADDING-BOTTOM: 0.75pt; BORDER-LEFT: #ece9d8; PADDING-TOP: 0.75pt; BORDER-BOTTOM: #ece9d8; BACKGROUND-COLOR: transparent\">中华人民共和国普遍优惠制原产地证明书签证管理办法实施细则</td></tr><tr style=\"mso-yfti-irow: 1\"><td style=\"BORDER-RIGHT: #ece9d8; PADDING-RIGHT: 0.75pt; BORDER-TOP: #ece9d8; PADDING-LEFT: 0.75pt; PADDING-BOTTOM: 0.75pt; BORDER-LEFT: #ece9d8; PADDING-TOP: 0.75pt; BORDER-BOTTOM: #ece9d8; BACKGROUND-COLOR: transparent\"><div class=\"MsoNormal\" style=\"MARGIN: 0cm 0cm 0pt; LINE-HEIGHT: 13.5pt; TEXT-ALIGN: center; mso-pagination: widow-orphan\" align=\"center\"><hr align=\"center\" width=\"100%\" size=\"2\" /></div>(<chsdate w:st=\"on\" year=\"2001\" month=\"04\" day=\"10\" islunardate=\"False\" isrocdate=\"False\">2001年04月10日</chsdate>)</td></tr><tr style=\"mso-yfti-irow: 2; mso-yfti-lastrow: yes\"><td style=\"BORDER-RIGHT: #ece9d8; PADDING-RIGHT: 0.75pt; BORDER-TOP: #ece9d8; PADDING-LEFT: 0.75pt; PADDING-BOTTOM: 0.75pt; BORDER-LEFT: #ece9d8; PADDING-TOP: 0.75pt; BORDER-BOTTOM: #ece9d8; BACKGROUND-COLOR: transparent\">第一章总则 第一条根据《中华人民共和国普遍优惠制原产地证明书签证管理办法》（以下简称《办法》）第三十二条之规定，特制定本实施细则。 第二条普惠制原产地证明书是具有法律效力的官方证明文件。我国普惠制原产地证明书的签证管理工作由国家进出口商品检验局（以下简称国家商检局）统一负责；证书的签发和对出口产品申请原产地证明书的单位的监督检查工作由国家商检局设在各地的进出口商品检验机构（以下简称商检机构）缓责。 对需要在香港签署“未再加工证明”的普惠制原产地证明书，经给惠国确认，国家商检局委托香港中国检验有限公司在香港负责办理签署工作。 第三条普惠制原产地证明书的签发，限于给惠国法令，公布并正式通知对我国实行普惠制待遇的国家所给予关税优惠的商品，受惠商品必须符合给惠国原产地规则。 第四条申请办理普惠制原产地证明书的单位必须严格执行《办法》和本实施细则的规定，切实保证申请和填报的内容真实、准确。 授权签署普惠制原产地证明书的商检机构必须严格执行《办法》和本实施细则的规定，切实做到加强管理，认真签证，及时准确，维护信誉。 第二章申请、注册和考核 第五条下列单位可以向商检机构申请办理普惠制原产地证明书： （一）有进出口经营权的国内企业； （二）中外合资、中外合作和外商独资企业； （三）国外企业、商社常驻中国代表机构； （四）对外承接来料加工、来图来样加工、来件装配和补偿贸易业务的企业； （五）经营旅游商品的销售部门； （六）多加国际经济、文化交流及拍卖等活动需出售展品、样品等的有关单位。 第六条凡申请办理普惠制原产地证明书的单位，必须预先在当地商检机构办理注册登记手续，第五条（六）项所列单位可酌情处理。 第七条注册登记的程序如下： （一）申请单位向当地商检机构领取《申请签发普惠制原产地证明书（ＦＯＲＭ Ａ）注册登记表》，并按要求填写。 （二）申请单位将填制的《申请签发普惠制原产地证明书（ＦＯＲＭＡ）注册登记表》，呈交商检机构，并按规定提交审批机关的批件和营业执照。“三来一补”企业还应提交协议副本。 申请单位使用的中英文对照的签证印章和手签纤员姓名及手签笔迹都必须在注册时进行登记备案。 （二）商检机构对申请单位提交的表格和资料进行严格审查，并派员深入调查。经审查合格的，准予注册，发给《普惠制原产地证明书注册登记证》。对注册登记实行每两年复查一次。 第八条为确保普惠制原产地证明书的真实性和准确性，各地商检机构在受理注册登记过程中，应着重调查和考核下列内容： （一）生产加工单位的性质、经营管理和设备等状况； （二）生产出口商品的能力和加工工序情况； （三）所用原料、零部件以及包装物料的来源及所占比例； （四）完成检验和最后包装的情况； （五）出口产品的包装，商标及唛头情况。 经过认真调查，应对申请单位的生产条件、管理情况、出口商品的受惠资格、申请单位是否能注册，做出结论。 第九条已经注册的企业、工厂必须建立完整的进料记录、生产记录和出货记录。其中，出货记录必须记载出口产品的品名、规格、数量、重量、包装、标记唛头、出厂价格、出运日期和进口国别等内容。上述记录和资料应保存两年以上，供商检机构及给惠国海关复查。 第三章申请签证和制证 第十条申请单位的证书手签纤员应是该单位的法人代表或由法人代表指定的其他人员。原则上，每个单位可有三位以内手签纤员，并须经过商检机构培训。经考核合格者方能在证书上签字。 手签纤员应保持相对稳定，如有变动，申请单位应提前一个月向商检机构申报。 第十一条申请办理普惠制原产地证明书的单位必须向商检机构提交下列文件资料： （一）《普惠制原产地证明书申请书》一份； （二）《普惠制原产地证明书（ＦＯＲＭＡ）》一套； （三）正式的出口商业发票副本一份，申请单位使用的发票需盖章或手签，发票不得手写，并应注明包装、数量、毛重或另附装箱单或重量单。 含有进口成份的商品，必须提交《含进口成份受惠商品成本明细单》。 对以来料加工、进料加工方式生产的出口商品，还应提交有关的进料凭证。 必要时，申请单位还应提交信用证、合同、提单及报关单等。 第十二条申请单位原则上向产品所在地商检机构申请办理普惠制原产地证明书。 属于下列情况之一者，亦可向异地商检机构申请签证： （一）货物由当地运到异地口岸出口； （二）在异地组织资源并直接出口。 第十三条申请单位办理异地签证时，应向异地商检机构出示《普惠制原产地证明书注册登记证》，提交本实施细则第九条规定的文件资料。 申请异地签证的商品，凡含有进口成份的，还应提交产地商检机构出具的《ＧＳＰ原产地标准调查结果单》。 第十四条对使用外国商标的商品，凡符合原产地规则的，申请单位可以向商检机构申请签发普惠制原产地证明书。但是，该商品及其包装上不得出现香港、澳门、台湾及中国以外的产地制造的字样。 第十五条申请单位应于货物出运前五天向商检机构申请签证。 货物出运前未能及时申请，亦可事后申请签证。 办理“后发证书”，申请单位应提交报关单或提单或运单，由商检机构在证书第四栏加盖“后发”印革（ＩＳＳＵＥＤＲＥＴＲＯＳＰＥＣＴＩＶＥＬＹ）。 </td></tr></tbody></table>

老朽的邮箱： laochan2006@163.com 钱忠宝