请教，如何理解”投标人未参加开标的，视同认可开标结果“？

mcmjsk

请教，1、87号令中有： ”投标人未参加开标的，视同认可开标结果“，是否投标人委托任意一人把标书送到开标间即可，还是投标人法人或者代理人证明了身份后，可以不参加开标现场？？？
          2、94号令中有：“采购文件可以要求供应商在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑”，是否供应商对于采购文件这个环节只能提出一次质疑，以第一次质疑为准，第二次的可以不受理？

majorpd

qqacj 发表于 2019-2-18 10:35
1、河南省公共资源交易中心已经实现无纸化投标文件，并且开标现场只要不是需要样品及演示的，投标人可以不来 ...

河南这边用的是哪个软件？我这是河北省，建设部门的项目也在用电子标，但是还不能实现完全无纸化，我们这边的软件是新奔腾，很不好用

qqacj

1、河南省公共资源交易中心已经实现无纸化投标文件，并且开标现场只要不是需要样品及演示的，投标人可以不来现场，通过网上开标系统进行开标，网上系统解密，网上系统唱标和澄清；
2、对于没有网上开标系统的，且需要提交纸质投标文件的，一般我都在招标文件中约定，要求递交投标文件时对授权委托人进行身份验证（授权委托书及身份证原件），不接受快递，这样就避免出现万一需要澄清的情况。如果不约定，现场就必须接收其投标文件，不能拒收（我本身有实际例子，没约定，拒收了，被投诉，结果重新招标）。
3、关于质疑和投诉，招标文件中，我一般都写上：供应商在法定质疑期内一次性必须提出针对同一采购程序环节的质疑。这样一旦质疑，质疑供应商一旦提交质疑，就不能针对质疑函范围外的问题再次质疑，我回复后，如果不满意可进行投诉，我们就不再接收第二次质疑了。

哟切客闹

1200问 发表于 2019-1-15 16:10
不能拒收。但该投标人必须认同开标结果。

赞同此看法

1200问

不能拒收。但该投标人必须认同开标结果。

mcmjsk

bob1511 发表于 2019-1-9 13:42
1、因为投标人在开标现场有可能会对开标过程产生疑义，如果其没有参加开标，则视同其没有疑义。该条该款要 ...

招标文件有要求“1、投标人法定代表人或授权代理人应当开标截止前递交投标文件，并携带有效身份证原件签名报到，以证明其出席开标会议；2、投标人未参加开标会议的，视为认可开标结果”的表述

如果有投标单位仅仅让不相关的人把投标文件送达开标现场，未参加开标，针对这种情况，开标时，如何处理这种情况？（投标人不参加开标现场，无法证明其投标人或其授权人身份证明，是否可以拒绝接收？因为不管接收不接收，都认可开标结果）

大力

招标投标法的相关规定
第三十六条
开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构检查并公证；经确认无误后，由工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容。
招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的所有投标文件，开标时都应当当众予以拆封、宣读。
开标过程应当记录，并存档备查。

投标人送达投标文件的时间应该早于开标时间，比如说，提前两到三天，即使是不派人参加开标，其投标也是被接受的

wzl11

1、就是投标人委托任意一人把标书送到开标间即可，但应该有委托书。由于投标人未到场，开标、评审结果等过程中投标人在开评标现场所享有的澄清、质疑等权利也自动放弃。
2、就是采购人在采购文件可以提出：在发布采购公告、采购文件及购买采购文件，开标，评审及评审结果等每个阶段（采购程序环节），供应商只能一次性提出质疑。就是在开标阶段只能提一次质疑，不能提两次。评审及评审结果也可以提一次，不能提2次。个人认为具体阶段（采购程序环节），采购文件可以具体明确规定，进行细分。具体到项目可以有所不同，但大的环节如开标、评审等应该保留。

1200问

mcmjsk 发表于 2019-1-9 11:21
87号令的这个条款 “投标人未参加开标的，视同认可开标结果“，本意是：1、投标人随意任意委派一个甚至是 ...

法律的门槛较低，对于纸质文件的递交，只要开标前送达即可（不管什么方式、什么人）。但招标文件可以提出具体的要求。如果没有现场参与开标，也就不可能对开标环节提出异议。由于没有在现场，要求投标人澄清，就难以签字。对于电子招标，那就没有什么问题了。详见《政府采购、工程招标、投标与评标1200问》（第二版）

bob1511

mcmjsk 发表于 2019-1-9 11:21
87号令的这个条款 “投标人未参加开标的，视同认可开标结果“，本意是：1、投标人随意任意委派一个甚至是 ...

1、因为投标人在开标现场有可能会对开标过程产生疑义，如果其没有参加开标，则视同其没有疑义。该条该款要解决的是这个问题。
2、对于开标流程还应按照招标文件的要求来，比如招标文件明确不接受邮寄，或者明确法人或授权人应当参与开标等。该款并未明确投标人如何投标或者如何开标。
3、参与开标是投标人的一项权利，投标人也可以放弃该权利。招标人因为一些原因可能会对投标人参加开标进行一些规定，如果规定不合理，可以提出异议（质疑）、投诉。反之，则应按照招标文件的要求参加开标。