关于投标保证金缴纳形式？

mcmjsk

实施条例  第三十三条　招标文件要求投标人提交投标保证金的，投标保证金不得超过采购项目预算金额的2%。投标保证金应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。投标人未按照招标文件要求提交投标保证金的，投标无效。
假设：1、如果招标文件上规定了投标保证金应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交，投标供应商以网银转账方式提交，是否符合法规或招标文件规定？
2、如果招标文件上规定投标保证金只能以网银转账方式缴纳，招标文件关于保证金缴纳方式 是否违规？

曹锦江

有“等”当然可以，主要不是捧着现钞去都行；
第二个，当然不行，太苛刻了

wzl11

   本帖出现的争议，其本质就是“等”的意义，该意义明确了，则争议也就不存在了。
   个人意见认为：将以下两句话“以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交”与“以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等形式提交”进行对比，就可很明显得出结论，前一句立法本意是“非现金”，后一句是“支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函”只能是罗列的4种形式。
   因此第1个问题：符合规定。
             2、不违规。

bob1511

only1u 发表于 2019-2-28 21:32
前面罗列了很多，所以语法中这个等就是停顿了，不是再有未罗列的不明事例了。
如果前面说就一个保函等， ...

法律规范在列举其适用的典型事项后，又以“等”、“其他”等词语进行表述的，属于不完全列举的例示性规定。以“等”、“其他”等概括性用语表示的事项，均为明文列举的事项以外的事项，且其所概括的情形应为与列举事项类似的事项。

mcmjsk

only1u 发表于 2019-2-27 13:49
1、不符
2、违规

1、如果招标文件上规定了投标保证金以支票、汇票、本票形式提交（因政府采购中保函推广不大，地方因地制宜，不采用保函担保，也没有等的概念），投标供应商以网银转账方式提交，符合规定吗？

2、实施条例中规定保证金，可以支票 汇票 本票 保函 甚至网银转账均可，但招标书中在上述形式中选取了其中一个方式作为缴纳方式，并无超出法规规定形式，如果一定要求几种缴纳方式均可，招标书中也无必要再规定保证金缴纳方式了，只要按法规执行好了？

only1u

jiayw 发表于 2019-2-27 16:03
1、符合规定，注意 是     .......等非现金形式，   等这个字很关键的
2、同上，也没有违规

一个简单的判断，如果像你说的等是指所有非现金，那么何必前面要加那些罗列？直接就写非现金方式好了，非常明白。
现在既然前面罗列了，意思就是只能在罗列中选择。

这个等，就是停顿总结的意思。

only1u

jiayw 发表于 2019-2-27 16:03
1、符合规定，注意 是     .......等非现金形式，   等这个字很关键的
2、同上，也没有违规

第二条明摆着违法啊，限制法定权利。

only1u

jiayw 发表于 2019-2-27 16:03
1、符合规定，注意 是     .......等非现金形式，   等这个字很关键的
2、同上，也没有违规

前面罗列了很多，所以语法中这个等就是停顿了，不是再有未罗列的不明事例了。
如果前面说就一个保函等，那么这个等就是包含很多种。

bidboy

根据最新的审计情况，以网银转账方式没有提出异议，但是只接受网银转账不接受其他方式的，审计会提出异议，尤其是不接受保函方式。

bob1511

1.符合规定。
2.严格来说涉嫌违规。