请问一下标底是怎么回事？

老虎不吃人

大家好，在公开招标中存在标底是怎么回事？

小花旦

顶~~~~~~~~~

yqzgb

<p>

引用第2楼bidboy于2008-11-04 10:32发表的: 标底只作为评标参考。一般用标底上浮几个百分点做拦标价政府投资有时候用投资概算做拦标价。因此标底在招标中的作用越来越小，现在很多招标也不做标底了。

</p><p>bidboy老师，现在一个招标项目的评标办法中的商务标是这样描述的， 那“标底只作为评标参考”吗？请你赐教：</p><p class=\"MsoNormal\" style=\"MARGIN: 0cm 0cm 0pt; LAYOUT-GRID-MODE: char; TEXT-INDENT: 21pt; LINE-HEIGHT: 18&#46;5pt; mso-char-indent-count: 2&#46;0; mso-line-height-rule: exactly; mso-pagination: widow-orphan\"><font size=\"3\"><span lang=\"EN-US\" style=\"COLOR: black\"><font face=\"Times New Roman\">32&#46;1</font></span><b><span style=\"COLOR: black; FONT-FAMILY: 宋体; mso-ascii-font-family: \">第一阶段为：</span></b><span style=\"COLOR: black; FONT-FAMILY: 宋体; mso-ascii-font-family: \">商务标的开标及确定评审区间。</span><span lang=\"EN-US\" style=\"COLOR: black\"></span></font></p><p /><p class=\"MsoNormal\" style=\"MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 21pt; LINE-HEIGHT: 18&#46;5pt; mso-char-indent-count: 2&#46;0; mso-line-height-rule: exactly\"><font size=\"3\"><span style=\"COLOR: black; FONT-FAMILY: 宋体; mso-ascii-font-family: \">在投标截止时间后，先开启标底和商务标，然后根据各投标人的投标报价（以投标人商务标正本投标函中标注的投标报价金额为准）按本须知</span><span style=\"FONT-FAMILY: 宋体; mso-ascii-font-family: \">第</span><span lang=\"EN-US\"><font face=\"Times New Roman\">32&#46;1&#46;2</font></span><span style=\"FONT-FAMILY: 宋体; mso-ascii-font-family: \">条<span style=\"COLOR: black\">的规定确定评审区间及进入评审区间的投标文件。</span></span><span lang=\"EN-US\" style=\"COLOR: black\"></span></font></p><p /><p class=\"MsoNormal\" style=\"MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 21pt; LINE-HEIGHT: 18&#46;5pt; mso-char-indent-count: 2&#46;0; mso-line-height-rule: exactly\"><font size=\"3\"><span lang=\"EN-US\" style=\"COLOR: black\"><font face=\"Times New Roman\">32&#46;1&#46;1</font></span><span style=\"COLOR: black; FONT-FAMILY: 宋体; mso-ascii-font-family: \">本工程设最高限价和最低控制价，对高于最高限价和低于最低控制价的投标文件<b style=\"mso-bidi-font-weight: normal\">作废标处理</b>。</span><span lang=\"EN-US\" style=\"COLOR: black\"></span></font></p><p /><p class=\"MsoNormal\" style=\"MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 21pt; LINE-HEIGHT: 18&#46;5pt; mso-char-indent-count: 2&#46;0; mso-line-height-rule: exactly\"><font size=\"3\"><span style=\"COLOR: black; FONT-FAMILY: 宋体; mso-ascii-font-family: \">当出现以下情况时，则该评标报价不再进入最低控制价的计算：</span><span lang=\"EN-US\" style=\"COLOR: black\"></span></font></p><p /><p class=\"MsoNormal\" style=\"MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 21pt; LINE-HEIGHT: 18&#46;5pt; mso-char-indent-count: 2&#46;0; mso-line-height-rule: exactly\"><font size=\"3\"><span style=\"COLOR: black; FONT-FAMILY: 宋体; mso-ascii-font-family: \">（</span><span lang=\"EN-US\" style=\"COLOR: black\"><font face=\"Times New Roman\">1</font></span><span style=\"COLOR: black; FONT-FAMILY: 宋体; mso-ascii-font-family: \">）在开商务标前已作废标或无效标处理的；</span><span lang=\"EN-US\" style=\"COLOR: black\"></span></font></p><p /><p class=\"MsoNormal\" style=\"MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 21pt; LINE-HEIGHT: 18&#46;5pt; mso-char-indent-count: 2&#46;0; mso-line-height-rule: exactly\"><font size=\"3\"><span style=\"COLOR: black; FONT-FAMILY: 宋体; mso-ascii-font-family: \">（</span><span lang=\"EN-US\" style=\"COLOR: black\"><font face=\"Times New Roman\">2</font></span><span style=\"COLOR: black; FONT-FAMILY: 宋体; mso-ascii-font-family: \">）投标人的评标报价高于最高限价的。</span><span lang=\"EN-US\" style=\"COLOR: black\"></span></font></p><p /><p class=\"MsoNormal\" style=\"MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 21pt; LINE-HEIGHT: 18&#46;5pt; mso-char-indent-count: 2&#46;0; mso-line-height-rule: exactly\"><font size=\"3\"><span style=\"COLOR: black; FONT-FAMILY: 宋体; mso-ascii-font-family: \">评标标底价＝标底价－（综合暂定价＋材料暂定价）</span><span lang=\"EN-US\" style=\"COLOR: black\"></span></font></p><p /><p class=\"MsoNormal\" style=\"MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 21pt; LINE-HEIGHT: 18&#46;5pt; mso-char-indent-count: 2&#46;0; mso-line-height-rule: exactly\"><font size=\"3\"><span style=\"COLOR: black; FONT-FAMILY: 宋体; mso-ascii-font-family: \">评标报价＝投标人报价－（综合暂定价＋材料暂定价）</span><span lang=\"EN-US\" style=\"COLOR: black\"></span></font></p><p /><p class=\"MsoNormal\" style=\"MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 21&#46;1pt; LINE-HEIGHT: 18&#46;5pt; mso-char-indent-count: 2&#46;0; mso-line-height-rule: exactly\"><font size=\"3\"><b style=\"mso-bidi-font-weight: normal\"><span style=\"COLOR: black; FONT-FAMILY: 宋体; mso-ascii-font-family: \">最高限价</span></b><span style=\"COLOR: black; FONT-FAMILY: 宋体; mso-ascii-font-family: \">＝评标标底价×</span><span lang=\"EN-US\" style=\"COLOR: black\"><font face=\"Times New Roman\">95%</font></span></font></p><p /><p class=\"MsoNormal\" style=\"MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 21pt; LINE-HEIGHT: 18&#46;5pt; mso-char-indent-count: 2&#46;0; mso-line-height-rule: exactly\"><font size=\"3\"><span style=\"COLOR: black; FONT-FAMILY: 宋体; mso-ascii-font-family: \">评标基准价＝等于或低于最高限价的所有评标报价中去掉一个最高和一个最低报价的平均值</span><span lang=\"EN-US\" style=\"COLOR: black\"></span></font></p><p /><p class=\"MsoNormal\" style=\"MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 21&#46;1pt; LINE-HEIGHT: 18&#46;5pt; mso-char-indent-count: 2&#46;0; mso-line-height-rule: exactly\"><font size=\"3\"><b style=\"mso-bidi-font-weight: normal\"><span style=\"COLOR: black; FONT-FAMILY: 宋体; mso-ascii-font-family: \">最低控制价</span></b><span style=\"COLOR: black; FONT-FAMILY: 宋体; mso-ascii-font-family: \">＝（评标标底价×</span><span lang=\"EN-US\" style=\"COLOR: black\"><font face=\"Times New Roman\">86&#46;32%</font></span><span style=\"COLOR: black; FONT-FAMILY: 宋体; mso-ascii-font-family: \">）×</span><span lang=\"EN-US\" style=\"COLOR: black\"><font face=\"Times New Roman\">K+</font></span><span style=\"COLOR: black; FONT-FAMILY: 宋体; mso-ascii-font-family: \">评标基准价×（</span><span lang=\"EN-US\" style=\"COLOR: black\"><font face=\"Times New Roman\">1-K</font></span><span style=\"COLOR: black; FONT-FAMILY: 宋体; mso-ascii-font-family: \">）。</span><span lang=\"EN-US\" style=\"COLOR: black\"></span></font></p><p /><p class=\"MsoNormal\" style=\"MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 21pt; LINE-HEIGHT: 18&#46;5pt; mso-char-indent-count: 2&#46;0; mso-line-height-rule: exactly\"><font size=\"3\"><span lang=\"EN-US\" style=\"COLOR: black\"><font face=\"Times New Roman\">K</font></span><span style=\"COLOR: black; FONT-FAMILY: 宋体; mso-ascii-font-family: \">值分别为</span><span lang=\"EN-US\" style=\"COLOR: black\"><font face=\"Times New Roman\">50%</font></span><span style=\"COLOR: black; FONT-FAMILY: 宋体; mso-ascii-font-family: \">、</span><span lang=\"EN-US\" style=\"COLOR: black\"><font face=\"Times New Roman\">55%</font></span><span style=\"COLOR: black; FONT-FAMILY: 宋体; mso-ascii-font-family: \">、</span><span lang=\"EN-US\" style=\"COLOR: black\"><font face=\"Times New Roman\">60%</font></span><span style=\"COLOR: black; FONT-FAMILY: 宋体; mso-ascii-font-family: \">，在开标前当众抽取。</span></font><span lang=\"EN-US\" style=\"COLOR: black\"></span></p><p /><p />

bidboy

标底只作为评标参考。一般用标底上浮几个百分点做拦标价政府投资有时候用投资概算做拦标价。因此标底在招标中的作用越来越小，现在很多招标也不做标底了。

张晓凯

标底
　　biāodǐ
　　〖basenumberofatender〗招标人预定的招标工程的底价
　　标底：通俗的讲就是发包方定的价格底线。和拍卖类似但又不同，拍卖品也有底价，当竞拍价格低于底价时，拍卖师可以宣布流标（拍卖作废）而不承担责任。换到工程中，当所有的竞标价格过分低于标底价格或者过份高出标底价格时，发标方可以宣布流标，不承担责任，但过分低于标底价格的情况工程上几乎不会出现。
　　招标的标底，为什么是重要商业机密：
　　首先，国家法律法规：根据工程根据工程建设施工招标投标管理办法第22条规定：标底一经审定应密封保存至开标时，所有接触过标底的人员均负有保密责任，不得泄漏。
　　其次，1.承包方知道了底价后可以有更多的讨价还价的余地，以争取到更多的有利条件，相应的发报方就会承担更多的损失。2.承包方都希望以发包方的底价承包，这样就可以赚取更多的利润。2.多个承包方竞争时，矛盾在于，价格高利润越高，但竞争力越低，知道底价，可以制定既优于竞争对手又价格相对高的报价，从而得到工程。
　　其实主要是利益原因。
　　第十九条 工程施工招标必须编制标底。标底由招标单位自行编制或委托经建设行政主管部门认定具有编制标底能力的咨询、监理单位编制。
　　第二十条 编制标底应遵循下列原则：
　　（一）根据设计图纸及有关资料、招标文件，参照国家规定的技术、经济标准定额及规范，确定工程量和编制标底；
　　（二）标底价格应由成本、利润、税金组成，一般应控制在批准的总概算（或修正概算）及投资包干的限额内；
　　（三）标底价格作为建设单位的期望计划价，应力求与市场的实际变化吻合，要有利于竞争和保证工程质量；
　　（四）标底价格应考虑人工、材料、机械台班等价格变动因素，还应包括施工不可预见费、包干费和措施费等。工程要求优良的，还应增加相应费用；
　　（五）一个工程只能编制一个标底。
　　第二十一条 标底必须报经招标投标办事机构审定。
　　第二十二条 标底一经审定应密封保存至开标时，所有接触过标底的人员均负有保密责任，不得泄漏。
　　第二十三条 实行议标的工程，其承包价格由承发包双方商议，报招标投标办事机构备案。
　　招标标底 招标标底是建筑产品价格的表现形式之一，是业主对招标工程所需费用的预测和控制，是招标工程的期望价格。它由招标单位自行编制或委托具有编制标底资格和能力的代理机构编制，它是业主筹集建设资金的依据，也是业主及其商机主管部门核实建设规模的依据。
　　招标标底是衡量投标单位投标报价的准绳，是评价的重要尺度。投标单位报价若高于标底，它便失去竞争能力；若低于标底过多，业主有理由怀疑其报价的合理性，应进一步分析其低于标底的原因。若发现递减的原因是由工料不算不切实际，技术方案片面，节约费用缺乏可靠或故意漏项、压价，进行不正当竞争，则可认为改报价不可信；若低价是通过优化技术方案，结语管理费，采取有力的、行之有效的措施，降低工料消耗和折让利润来实现的，则该报价是合理可信的。标底是评标的重要尺度，但不是唯一依据。要综合考虑各投标企业的报价、工期和质量的保障体系、信誉、资质、协作配合条件等诸多因素，才能选出合适中标企业