当心总价和单价不一致

招标投标人

　　在政府采购活动中，很多政府采购代理机构都遇到过供应商报价前后不一致的问题，如有的供应商投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中明细表内容不一致，有的供应商是投标文件中的大写金额和小写金额不一致，有的供应商则出现总价金额与按单价汇总金额不一致等等。据了解，一旦发现这些问题，多数评标专家都会立即向政府采购代理机构提出来，要么让供应商对报价进行澄清；要么直接根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第四十一条的规定进行处理。能及时发现问题并进行处理当然最好，要是问题没被及时发现又会怎么样？
　　
　　“以前我一直以为报价中的前后不一致是投标人的粗心使然，没想到竟然会有供应商利用这个给我们设套……”谈起近日的遭遇，某政府采购代理机构的工作人员小吴很是痛心。据他介绍，受采购人的委托，6月底，他们单位组织了采购人所需的办公用品招标。采购过程进行得非常顺利，采购结果也给了采购人惊喜：预算为377万元的项目，通过公开招标，190.7万元就采到了。但在采购人和中标供应商H公司签合同时，却出现了麻烦：中标供应商拒绝以190.7万元的中标价格与采购人签订合同。这到底是为什么？
　　
　　据了解，在签合同时，H公司提出，在中标后，他们又仔细看了自己的投标文件，发现了投标文件中的总价金额与按单价汇总金额并不一致。根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第四十一条的规定，投标文件的总价金额与按单价汇总金额不一致的，应以单价金额计算结果为准。因此，他们在这次招标中的中标价格应该为213.5万元。“我们找出H公司的投标文件一看，果然如此。最可气的是，从他们对法律的熟悉程度以及反应来看，完全可以推断出他们是故意给评标委员会设了个套。”小吴气愤地说。
　　
　　对于这个意外的变化，采购人代表非常不满：“如果是这个价格中标，还不如要排名第二的供应商呢，他们的报价才209万元。”无奈，小吴作为代理机构的项目负责人，只有与H公司沟通，协商以190.7万元的报价中标，否则就与排名第二的供应商签订中标合同。但H公司的项目经理却说，190.7万元的报价他们根本无利润可言，“如果你们执意要与排名第二的供应商签订政府采购合同，我们只有投诉，我承认我们在报价时出现了疏漏，但是这种疏漏在法律中是能找到解决办法的，你们不能直接以我们算错的那个价钱为准，而应以法律为依据。”
　　
　　据小吴介绍，考虑到重新招标可能带来更大的损失，小吴所在的代理机构只有和采购人代表、H公司进行多次协商后，最终该项目以204.5万元的价格签订了采购合同。“后来，还真听说他们是故意这样报价的。哎，也怪评标专家和我们都太粗心了，居然没注意到他们的这个报价不一致。否则，他们怎么会得逞。”

    来源：政府采购信息报 作者：万玉涛

wodedepan

开标时，“开标一览表”中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价计算的汇总金额不一致的，以单价计算的汇总金额为准；单价金额有明显小数点错误的，以总价为准，并修改单价。
投标文件中有关明细表内容与“开标一览表”不一致的，以“开标一览表”为准。对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。

only1u

成交通知书对采购人和中标、成交供应商均具有法律效力。中标、成交通知书发出后，采购人改变中标、成交结果的，或者中标、成交供应商放弃中标、成交项目的，应当依法承担法律责任。

190.7就是通知书的金额，有法律效力。

suibianjinru

怎么会，你们的报价一览表呢？
报价一览表的价格难道和价格汇总也不一致吗？

only1u

204.5违法。

only1u

应该重新招标，公示中标价和签约价时，别人还可以继续投诉。