格力告广州财政局 竟不知对手真实身份【转帖】

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格力告广州财政局 竟不知对手真实身份

2009年11月05日14:00   来源：中国资本证券网-证券日报  　　在广州市番禺中心医院“门诊楼变频多联空调设备及其安装”采购项目的投标中，报价1707万元的广州格力空调销售有限公司(以下简称广州格力)却败给了报价2151万元的广东省石油化工建设集团公司。低价竞标反而落选，广州格力怒告广州财政局，案件经11月2日法院开庭后仍未能有定论，但格力电器不会就此罢休。

　　11月4日，格力电器相关人士向《证券日报》记者表示：“格力电器的标书不存在不规范的问题，有关产品型号与编号等问题在投标之时也都在投标当场向专家解释过了，所以格力的标书不存在文字错误。”

　　落选缘于采购方“变卦”

　　11月2日，广州格力起诉广州市财政局一案正式开庭，庭上双方就“信息透明度”等内容作出激烈辩论，但未能当庭宣判。

　　广州格力的代理律师谷辽海表示，指责格力招标产品不符合标准有损名誉，“我们的产品经过各种国家检验机构认定，采购商的说法只是一家之词，我们一定要讨个说法。”

　　去年11月，番禺中心医院进行门诊楼变频多联空调设备及其安装的项目采购招标。在竞标中，格力因投标价格在1707万元被评标委员会推荐成第一中标候选，但招标结果报价为2151万的广东省石油化工建设集团公司却获得此项目。原因是番禺区中心医院提出异议，认为格力不符合要求招标文件中有星号标记的内容，不应中标。



　　上述格力电器人士向本报记者表示，格力在第一次竞标的时候，有关标书上出现的问题都向专家做过解释，专家也给予了认可，但在采购方再次提出问题后，在专家没有变更的情况下却给予了标书不规范的结论，这让格力无法接受。

　　据了解，在此后的复审中仍旧是由第二中标候选人中标。格力向番禺区财政局提出行政复议，被驳回。格力不服，向番禺区财政局的主管部门广州市财政局提出行政复议。行政复议结果认为番禺区财政局认定的事实依据不足且有失公正，要求番禺区财政局重新评审。

　　番禺区财政局组织专家再次进行评议，认为格力“不能满足争议本次采购项目招标文件的实质性要求”。格力再次不服，第二次向广州市财政局提出复议，9月18日，广州市财政局维持番禺区财政局的决定。于是，格力将市财政局告上法庭。

　　负责投标的广州格力商用空调销售部部长胥俊明称：“对于在政府采购中心复审时，评委们是否公正，我们是抱有怀疑态度的。尤其是在同一群评委就同一个问题得出了两个不相同的结果时。因为在第一次评标结束后，评委们的身份便已曝光，很难保证没有人去打评委们的主意。”

　　不知竞争对手真实身份

　　从天堂跌到地狱的感觉并不好受，更让人惊讶的是，至今为止，格力还不清楚赢家的真实面目。

　　众所周知，这次中标者为广东省石油化工建设集团公司。本报记者从公司网站查得这家集团公司是广东省大型国有建筑施工企业，已经有四十多年的历史。具有国家建设部批准的化工石油工程施工总承包、机电设备安装工程专业承包、消防设施工程专业承包和管道工程专业承包四个国家一级资质以及燃气施工总承包、房屋建筑工程总承包等五个国家二级资质。还拥有对外承包工程资质和对外承包工程经营权及压力管道安装许可证、散装锅炉(P≤3.82MPa D≤130t/h)安装许可证、电力设施许可证(甲类10kV)、计量保证体系合格证等。不过，在本报记者向这家集团公司咨询时得知公司并不生产空调产品。

　　“格力在以前的政府采购中从未出现过这类事件，即使在奥运会的竞标中，格力也曾因实力一度打败了日本的空调企业，并在此后还得到了奥组委的好评。”据格力电器相关人士透露，格力只知道对方是国内的空调厂商，但这家企业的具体名称与所处地域都不清楚，这次竞标，广东省石油化工建设集团公司是为其代理的。被一家无名的空调公司打败让格力无法想象。

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是美的和大金空调。

格力"废标案":广东石化背后隐身美的、大金
南方都市报

我们提起诉讼的时候，并不知道广东石化背后是美的，中标合同上也没有美的的名字。招标信息完全不透明”，格力“废标案”代理律师谷辽海称。

　　继11月2日格力“废标案”在广州天河法院开庭后，本周三，格力正式向广州市财政局递交《要求对政府采购违法行为从严查处的申请书》，要求对广州市政府采购中心获取2151万元政府采购项目的违法行为依法给予行政处罚。“如果三日内市财局没有做出处理决定，或格力对处理结果不满意，格力将提起新一轮诉讼。”曾在2006年担纲“中国政府采购第一案”(北京现代沃尔经贸有限公司状告国家财政部不作为)原告代理律师的谷辽海昨日（12日）向本报表示。

　　格力“废标案”除了将政府采购运行机制的诸多不完善之处暴露在公众舆论之下，同时也将“废标案”中采购项目的获胜方——— 广东石化及背后委托方美的、大金，推到了风口浪尖。

　　格力代理律师：民告官很难

　　本周三，格力向广州市财政局提交投诉书，以广州市政府采购中心“获取2151.1887万元政府采购项目存在违法行为”为由，要求对市采购中心给予行政处罚，并对采购负有主管和直接责任的人员给予行政处分。

　　记者看到，一纸超过万字的申请书不仅详细描述了广州市政府采购中心在番禺中心医院“门诊楼变频多联空调设备及其安装”的采购项目招标过程中的违法细节，而且格力提出的处罚要求更是多达五项。

　　按照格力第一项主张“处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款”，以2151.1887万元中标金额计算，广州市政府采购中心仅此一项，就被要求承担215万元罚款。

　　“民告官很难，供应商的权力很薄弱。但格力会坚持下去。”对于本月2日格力诉广州市财政局采购行政争议案一审判决何时有结果，谷辽海称，一般这类起诉行政复议的案子从立案到判决，大约是三个月时间，但格力废标案影响较大，法庭可能需要多些时间做判决。“而要说到最终结果，那就没底。‘中国政府采购第一案’从2004年开始，到现在5年了，还没有最终结果呢。”

　　2005年，北京现代沃尔公司将国家财政部告上法庭，原告企业经理王建军称，卫生部在采购血气分析仪过程中放着质优价廉的设备不选，却选中了定价高出40%的厂家的同类产品。国家财政部在一审中败诉，2007年二审开庭，至今未宣布结果。

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这就叫“明枪易躲，暗箭难防”。