提交投标保证金问题

sunzhengqi

如果投标截止时间已到，并已开始开标，要求投标单位提交投标保证金收据，这时候如果有单位说 我的收据放在外面的车上了，能否同意去拿，能否同意他开标？

sth8995

引用第9楼zzj0102于2010-07-10 17:03发表的  :
　　处理这个问题，个人感觉关键是要先弄清楚一个问题：即楼主提到的“要求投标单位提交投标保证金收据”，这个“要求”在招标文件中有没有以白纸黑字的方式明确提出。
　　如果招标文件中有明确要求“投标单位必须提交投标保证金收据”，则该收据应视为投标文件内容的一部分，到了截标时间以后，不允许投标人对投标文件进行补充或修改。
　　如果招标文件中没有明确要求“投标单位必须提交投标保证金收据”，则可以理解为投标人可以不用承担“已经提交投标担保”的举证责任，投标人只要在实质上完成了有效投标担保，就可以视为响应了招标文件的要求。在这种情况下，个人认为提供投标担保的举证责任在招标方，招标人应该出具基本账户对账单给评委，由评委认定该投标担保的有效性。

　　在第二种情况下，招标方以投标人“没有出具投标保证金收据”为由，拒绝接收投标文件或者判定为废标，个人认为都是站不住脚的。
.......

现在我已完全同意上述观点

sth8995

[s:56]  [s:125]

zzj0102

　　处理这个问题，个人感觉关键是要先弄清楚一个前提：即楼主提到的“要求投标单位提交投标保证金收据”，这个“要求”在招标文件中有没有以白纸黑字的方式明确提出。
  
　　如果招标文件中明确要求“投标单位必须提交投标保证金收据”，则该收据应视为投标文件内容的一部分，到了截标时间以后，不允许投标人对投标文件进行补充或修改。
　　如果招标文件中没有明确要求“投标单位必须提交投标保证金收据”，则可以理解为投标人可以不用承担“已经提交投标担保”的举证责任，投标人只要在实质上完成了有效投标担保，就可以视为响应了招标文件的要求。在这种情况下，招标人临时提出要查验投标人的保证金收据没有依据。相反，个人认为：这时候提供投标担保的举证责任在招标方，招标人应该出具基本账户对账单给评委，由评委认定该投标担保的有效性。

　　在第二种情况下，招标方以投标人“没有出具投标保证金收据”为由，拒绝接收投标文件或者判定为废标，个人认为都是站不住脚的。
　　不得拒绝接收该投标文件的理由，前面的网友阐述得很到位，我不再重复。
　　不能判定为废标的理由很简单：一则招标文件没有要求对方必须提供收据；二则评委不得以招标文件规定以外的标准和办法进行评审；三则投标人一旦完成了投标担保，就已经在实质上响应了招标文件的要求。

aaronxu_cn

招标文件编制的时候应该明确，如果么有明确，就应该以是否到账为准，毕竟投标保证金交的是钱不是单子。

sth8995

[s:84]  [s:56]

splillian

投标保证金是投标文件的组成部分，投标保证金是否提交以及提交内容是否合格是评标委员会的工作内容。
招标人无权因投标保证金存在瑕疵拒绝其投标，也无权在投标截止时间后要求其补正。
招标人的权利只有两项：
1）拒绝接收逾期提交的投标文件；
2）拒绝接收密封不合格的文件。

王毅青

开标前可以问他投标文件中是否有复印件，如果有，可以唱标后由评标委员会核验决定。如果没有投标截止后就不再接受他了。

gzztitc

这种问题，本社区论坛已经讨论过多次；

看来，大家的问题仍然存在。

希望深入细致的讨论，争取比较彻底的弄明白！