如何向“高级招标师”迈进？（特稿）

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如何向“高级招标师”迈进？(上)（特稿）

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中国国际招标网 时间：2011.02.15 来源： 中国招标采购社区 作者：高子正

——对“招标师”进一步提高问题的探讨和抛砖引玉

编者按：自2009年、2010年两届招标师考试后，近2万人取得了招标师的称号，招标师电子登记也正在进行中，那么，如何向高级招标师迈进？高级招标师的评定和组织工作如何开展？个人又如何作好向高级招标师迈进的准备？这些都是招标采购业界和从业人员深为关注的话题。就此，中国招标采购社区特聘专家、招标师职业水平考试辅导教材编委高子正先生提出了自己的看法和建议，以期“给领导决策的一个参考，也作为大家继续努力的一个借鉴。”本文分上、下两篇，上篇将重点阐述“高级招标师”应如何评定的问题，下篇则提出招标师个人如何向“高级招标师”迈进的建议。参与讨论，请进>>

众所周知，在2008年颁布的《招标采购专业技术人员职业水平评价暂行规定》第4条中 这样写道：

第四条 招标采购专业技术人员职业水平评价分为招标师和高级招标师两个级别。招标师职业水平评价采用考试的方式进行；高级招标师职业水平评价实行考试与评审相结合的方式进行，具体办法另行规定。

目前，招标师水平考试已经进行了2届，近2万人通过并获得“招标师”的称号；另一方面，由于《招标投标法实施条例》尚未颁布，招标师由“水平”向“执业”过渡的问题，尚没变成现实；招标师中一部分人已经提出“向何处去”的问题。怎么办？

笔者在2008年看到海南省招标投标协会网站提出“共建”的口号，深感其含义非常：中国的采购与招标事业，必然是一个长期的“共建”过程，必然是由政府部门的领导以及专家学者和广大的从业人员共同参与和推动完善的。

笔者不才，但也愿意为此贡献一点微薄的力量。本文就是在此心态下对“招标师”进一步提高问题的一个探讨和抛砖引玉；既希望给领导决策的一个参考，也作为大家继续努力的一个借鉴。有不完善的地方，请提出补充；有错误的地方，请批评指正！

第一方面 什么人可以申请获得高级招标师的称号

从上述规定中可以看到：高级招标师，同样是“水平”的一种，它和将来施行的执业资格不是等同的。不论招标师还是高级招标师，具备条件的，都可以申请“执业资格”。

个人的看法：已经取得“招标师”考试合格证书人士中的佼佼者，主要包括具体从事招标代理工作的人士，以及比较多的参与招标投标过程的其他人士，比如在咨询公司的人士；在建交中心（公共资源中心或者地方招标中心）工作的有关人士；在监管部门类别单位（除政府部门的公务员以外）工作的其他人士，有关的评标专家，等等，都有可能获得该项高级招标师的称号。

第二方面 推测未来高级招标师评定的领导和组织工作

前面引述的文件说到：【高级招标师职业水平评价实行考试与评审相结合的方式进行，具体办法另行规定。】目前，我们尚没有看到具体的规定。

结合以往类似高级职称的评定工作，本人提出如下的推测和建议：

首先，继续由人保部和发改委牵头，由中国招标投标协会具体承办；各地（指的是省级和以上的各地各部门），组成领导班子和有关以采购招标方面的专家学者为主的评审委员会。

其次，由中国招标投标协会具体负责，提出“高级招标师”全国统一的的标准要求和评审办法、评审程序；

再次，实行“单位推荐（为主）+ 个人自荐”相结合的办法。后者，主要是给那些有一定水平和能力，但是，由于变动所在单位，造成不方便或者主要从事评标工作涉及特殊情况而设计的。

考虑到第一次评审高级招标师，经验不足。个人建议：对于前一阶段已经参与招标师培训教材编审和培训工作的个别特殊人士，予以提前“直接授予高级招标师称号”。这样，届时可以吸收这一少部分人士参加各级的“高评委”，有利于整体工作的进行。否则，在高评委中，很难有足够懂行的和业内的人士，不利于评出真正的高级招标师。
最后，建议仍由中国招标投标协会统一公布全国范围的高级招标师名单。

第三方面 具体的考核评审办法的初步建议

个人以为，高级招标师的认定和评审，目前不适合采用正规的考试办法；建议在个人申报材料、单位推荐和盖章认可的基础上，采取评审委员会简易面试的做法。这样，既可避免极个别可能的弄虚作假问题，也有利于个人的发挥。

对于考核标准，个人的初步建议是从五个方面进行：

第一、职业道德（借鉴钱忠宝先生的文章）。

具体可再细分：职业道德，即遵守职业道德的底线，没有参与过重大的违法违纪的采购招标事件；敬业精神，即职业热爱程度，热爱本职工作，不会“挑肥拣瘦”；团队精神和服务意识，即对内能够与同事协作，对外热情为最终用户服务，取得好评。

第二、对法律法规的学习和掌握。

基本上延续对招标师的要求，但须注意：随着年岁的增加和经验的丰富，人的记忆力也会变差；对于高级招标师，不是再考核他能够记忆的比招标师多，而是理解的要比普通招标师强，高级招标师应该具有熟练地掌握利用工具书或者计算机和网络，查找具体适用的法律法规的能力。

第三、在具体的实践中分析问题和处理、解决问题的能力（这是最重要的条件）

高级招标师应该熟悉自己主要从事的类别；对于流程中的主要环节，都能亲自实践完成；对于一些比较复杂的矛盾的处理，也能做到熟知。

高级招标师应该做到熟悉国家各个部委以及地方的具体实施规定。对这方面有不一致的，应有自己独立的看法和理解。但是，如何协调解决，不是高级招标师的必然责任。

第四、组织和协调能力

招标代理工作往往不是一个人单枪匹马就可以很好的完成的，它涉及到公司内部和外部的协调，涉及到最终用户、潜在的投标人、政府监管部门等等方方面面。高级招标师不可以不管不顾别人的想法以及现实，只凭个人的想法和能力去做事情。必要的协调和沟通能力，对于顺利的完成任务，是至关重要的。

第五、个人“业绩”方面的资料

主要是：个人的从业情况和业绩的资料自我总结；对工作中重点问题（也许是一两个问题）的心得体会；在行业主要报刊上发表的文章的复印件；单位对本人的简单评价；参加招投标培训讲课的有关情况和必要的旁证证明；作为评标专家参加各个评标项目的有关情况和必要的证明，等等。

hyzong1972

在确定高级招标师评审条件之前，首先应该明确招标师的身份：到底是职称、职业资格、职业水平还是其他什么，到目前为止没有看出招标师有任何作用。

zzj0102

楼上的网友说得好啊：能够得到高级招标师的殊荣，是每一个招标人的梦想！
高级招标师，吾心向往之。

wly2010

　　能够得到高级招标师的殊荣,相信是每一个招标人的梦想.

　　高级招标师在目前招标师制度的何去何从未搞清楚之前,可能只会停留在想象阶段.招标师的问题不破冰,高级招标师甚至特级招标师的称谓既使横空出世亦枉然,希望中国的招标制度在2011年会出现一个破冰之履,希望2011年中国的招标制度会迎来一道我们真正期待的曙光.

　　不管怎么说，对于做了十余年招标代理工作的我来说，高级招标师，我心亦向往之．

hetan719

　　也许很多人还在纠结于招标师向何处去的问题：是转变为执业资格，还是继续作为一种职业水平而存在？大家都有着自己观点，也会有着自己的期望。
　　对于已经拿到招标师本本以及正在为这个本本而发奋的网友们来说，他们更希望招标师由职业水平向执业资格的华丽转身。虽然协会一再渲染这种前景的光明，但可以预见，道路必然是曲折的，也许我们并不应做出过于乐观的估计。假如招标师过渡为执业资格，那么就出现了高级招标师从何处走来的问题（如高老师所说，高级招标师应来自于“已经取得‘招标师’考试合格证书人士中的佼佼者”）。
　　如果招标师将继续作为一个职业水平考试，那么也一定会有人希望向更高层级的高级招标师努力。对于高级招标师如何考核评审，高老师给出自己的系统的建议，相关部门也会经过调查研究拿出详细周密的方案。在目前来说，高老师文中有关个人如何向高级招标师迈进的建议，更值得我们关注。同时我也推荐各位网友查阅高老师的《浅议采招人员提高水平的五个台阶》。
　　对于从事招标采购业务的专业人员来说，是否参加招标师或高级招标师的考/评，我们可以根据个人喜好做出决定；但是为了提高自己的业务水平而不断努力，应该是我们必须的选择！

首批招标师

再谈谈我的看法，高级招标师如果作为职称系列之一，相信作为德高望重教授（级高工）的高总和钱总不会对这样一个职称非常看重。如果高级招标师是作为一个称号，则更应该授予那些在一线打拼的同志。作为评定高级招标师的专家，“评定组专家”这一名头我觉得已经足够响亮（应与当初评定一级建造师的时候类似，凡评定专家没人去考一级建造师的，即使年轻的也没人去考。），再不行，可以授予对中国招标工作有特殊、卓越贡献的部分老同志“中国招标大师”或“终身成就奖”之类的称号，“高级招标师”应该不属于老同志的追求。以上均属个人观点，不到之处，敬请指教！

gzztitc

跟帖:　２０１００２２１

　　俗话说：“智者千虑，必有一失”，用于对钱总版主发言的跟帖，也许是比较合适的。

　　拙作的起因，并非受到了某种暗示；只是在看到网友sunzhengqi１月５日的主题贴《高级招标师怎样获得》，受到许多网友关注，可是无人针对性的回答；那引起了本人的思考。

本人决定：利用春节期间，写出一个“抛砖引玉”式的发言；既给领导也给大家一个参考。

在此问题上，本人从来没有想到自己如何，一来，“高级招标师”需在“招标师”的基础上评选；而本人年事已高，不可能再去参加招标师的考试，更不可能说到什么高级程度了。——往往，想到这一点，心中不免感到一种遗憾……但是，想到钱总版主说过的话：

【一生中的近二分之一工作时间贡献给了中国的招标事业，余生恐怕也属于中国的招标事业】

本人颇为感动，心态逐渐平和：人活着不能没有职务职称；但是，人不能为了职务职称而活着！要有一个理想和志愿啊　！

本文主要是给那些中青年人参考的。

Laochan

引用楼主gzztitc于2011-02-15 11:56发表的 如何向“高级招标师”迈进？（特稿） :
如何向“高级招标师”迈进？(上)（特稿）


考虑到第一次评审高级招标师，经验不足。个人建议：对于前一阶段已经参与招标师培训教材编审和培训工作的个别特殊人士，予以提前“直接授予高级招标师称号”。这样，届时可以吸收这一少部分人士参加各级的“高评委”，有利于整体工作的进行。否则，在高评委中，很难有足够懂行的和业内的人士，不利于评出真正的高级招标师。
最后，建议仍由中国招标投标协会统一公布全国范围的高级招标师名单。

  
.......

老朽以为，楼主的此项建议可能不是空穴来风。
如果是这样，楼主高先生就有可能成为第一批中国高级招标师之一，老朽提前向楼主高先生表示预祝贺！

zgzbcgsq123

高级招标师到底考不考外语！

首批招标师

高总说的很好、很系统，赞一个先！我只想再确认几点（以及建议）：一、高级招标师是否是职称？如果是职称，就需要像经济师、高级经济师序列一样，建立一套完成的考、评、聘体系。如果高级招标师仅仅是一个称号，则另当别论；二、从有利于招标行业（事业）发展的角度出发，发改委似乎可以借鉴在证书序列方面做法比较成熟的住建部的做法，在参加行业协会组织的培训合格后，可以颁发招标员证书，具有此证书的人可以在招投标过程中（尤其是投标方面）从事一些辅助性的工作，也有利于为招投标行业进行人才储备；三、个人以为除取得招标师证书、职业道德、各类专业知识储备等等以外，高级招标师还需要拥有一些必要的条件：或者是业绩出众（设立业绩指标），或者是理论造诣深厚，或者是具有相当的招投标工作经验……四、适时引入退出机制，建议高级招标师每年评定一次，时间必须有一定期限（比如三年），如果在三年时间内没有达到高级招标师的要求，应该有退出办法，这也体现了这个行业的严肃性和价值。