质疑处理中

风无痕

最近经手一个项目，一切都是按照程序公平公开公正的进行，但还是遇到质疑，这也是我加入标界一年来第一次遇到质疑，郁闷中。。。
现将情况共享，希望得到各位高人指点！
具体情况：最近进行了我县教育局课桌椅的采购，要求投标人带样品，但只保留中标人的样品。在收标书及样品时，各投标人的样品顺序都是随机打乱编号提供给评委进行评审，唯一知道对应情况的只有我一个，在评委评审完之后才进行编号与投标人的对应情况公布。最终评审结果出来后，我们组织退还未中标人的样品，有2家未中标人执意不拿回自己的样品，而且提出公布评分结果并要查看中标人的样品时引发场面混乱，因中标单位的样品也在现场被未中标人品头论足。最终在中标公告发布后招来了一家投标人对课桌椅板材厚度的质疑，尽管该投标人因质疑资料不完整被退回，但我想该来的还是会来，虽然评标过程和结果没有问题，但还是要去面对回复这个质疑，真是心里很不爽啊！
思考：1、如果每个未中标人都来质疑，我们政府采购真的无法进行下去了？！
           2、招标工作还要再做得更细，不能因评标结束就以为万事大吉？！
           3、以后的招标中，是否该考虑样品不退还？！

gyyzsw

我们是根据采购人的需要由采购人自己留存中标人的样品，其他未中标单位的样品自行取回。
评审过程中，也是由工作人员对投标人的样品进行编号，评审专家对所有投标人的样品进行评分后，再公布样品所属单位。
其实我觉得吧，应有单独的样品室，需讲解的样品投标人也应1家1家轮流进入样品室。
关于所有投标人样品暂留7个工作日，还得考虑投标人其他地区项目的投标需要，还有我们招标人的场地要求等等

镇采

我们单位家具采购不仅要提供成品样还要提供部分小样，便于评价也便于以后的验收比对，我们也是采取的只留存中标人的样品，质疑不要怕，只要标书做得细致，评审公允，质疑只当解惑好了。如果供应商方便所有样品保存七个工作日至公示期满也合理，不过小样还好，成品样是不太占用地方了？样品不退肯定不合理，太增加供应商的投标成本了，好的样品一套上万元也是可能的！还有你们怎么处理这些样品？样品的所有权属于招标方吗？
我们所有评委的草稿纸都保留七个工作日。

mindudu

对于办公设备的的采购最好要求提供样品，便于专家鉴定和评比。只是在招投标过程中注意一下问题的处理方式和技巧就可以啦！

风无痕

感谢大家的关注，我们单位在收到质疑后重新组织了原评委进行了样品的复查，并通知质疑人亲自对样品进行核实，质疑人当场表示撤销质疑！

renxiang001

政府采购类项目质疑投诉较多，建议政府采购部门对各代理机构、投标企业建立诚信档案，经核实：如果投标单位无理取闹或是代理机构原因造成的改变中标结果的，可以记录在案，限制其在本地区的投标活动，以起警示作用！
在中国就是要罚才能记住教训。

shinelee22

要求提供样品是比较的麻烦的事情，大量实践证明是属于费力不讨好。

深有感触，有时真有自己找抽的那种感慨。

关于样品退还，不妨规定为中标结果公布之日起七个工作日的质疑期限结束后，愚见，仅供参考。

花吹雪

稍微发表个人拙见，不妥之处，还望指正
对于有要求提交样品的项目，代理机构在接收和退还这两个环节一定要细致处理好。
楼主提到以下几点：
1“但只保留中标人的样品…”，为什么只保留中标人的呢？万一有质疑，且需要让专家再进行复核或复审时，你连证据都没了，怎么比较当时哪家好哪家坏？建议采购文件以后可以规定中标人的样品不退还，做为中标人交货时采购人验收的标准，最多验收没问题后再退。未中标人的样品在评审结果确定后几个工作日内自行取回（当然是要授权代表来，其他人来拿则要授权）。
2“随机打乱编号提供给评委进行评审，唯一知道对应情况的只有我一个…”为什么你要承担这个风险呢？应该让监督人做这件事，你可以协助，但怎么编，只有监督人知道，然后让监督人自己密封在信封里，且不能再进入评标室与专家接触了，等到专家评完样品不再修改分数后，监督人再进入评标室现场宣布正确序号。注意要分两个会议室进行，且都要有监控。
3“未中标人执意不拿回自己的样品…”建议以后在文件规定不按采购文件规定取回样品，则视为自动放弃样品的所有权。
4有关质疑认同7楼BIDBOY版主的回复。

star119

引用第4楼风无痕于2011-04-14 14:26发表的 回 1楼(bidboy) 的帖子 :

不过有样品的话，能够更直观地比较出优劣！
[s:125]

是这样的，在家具招标中采用摆样封样的方式，确实能看出家具厂的做功和选料，可以评选出货真价实的采购产品。

bidboy

引用第6楼搬砖于2011-04-15 15:39发表的  :
1、质疑要依法举证，书面提出，5个工作日内受理，受理后5个工作日内说面解答。
2、评标结束，不是万事大吉，还要退保证金，资料整理，发放中标通知书等等工作。
3、样品肯定要退的，除非供应商不要。

质疑的处理可不是这样的哦！
政府采购法  第五十三条 采购人应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商，但答复的内容不得涉及商业秘密。

财政部18号令   第六十三条  投标供应商对中标公告有异议的，应当在中标公告发布之日起七个工作日内，以书面形式向招标采购单位提出质疑。招标采购单位应当在收到投标供应商书面质疑后七个工作日内，对质疑内容作出答复。