BT项目投资人可以作为招标人吗

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BT项目中投资人对该项目施工进行招标时，招标人是该投资人还是政府？

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依据刚刚颁布的《实施条例》第九条　除招标投标法第六十六条规定的可以不进行招标的特殊情况外，有下列情形之一的，可以不进行招标：    （一）需要采用不可替代的专利或者专有技术；    （二）采购人依法能够自行建设、生产或者提供；    （三）已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行建设、生产或者提供；的规定，BT项目中的投资人进行施工招标时可以是招标人

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BT项目一般由政府或其主管部门负责对该项目投资人进行招标确认，确认投资人后，对该项目具体所需招标时，投资人即是招标人，可委托招标代理机构或在其有能力的情况下自行招标。