招标与腐败

Laochan

招标与腐败



现状：

一、招标是一种采购方式。与其它采购方式一样，招标中也一样可能产生商业贿赂和腐败。

二、招标本身不是防止商业贿赂和腐败的利器。但是，招标过程中要严防商业贿赂和腐败的产生。为此，世行《采购指南》和招标文件范本写入了反腐败条款。

三、招标采购与直接采购相比，当事人增多，增加了招标机构、评标委员会（成员）、招标监管部门等。这些当事人的成员也都有可能成为商业贿赂的对象，也都有可能成为腐败者。所以，招标中防止商业贿赂和腐败的任务更加艰巨。

四、由于招标的当事人较多，行政监管的范围和难度增大。

五、现有的行政法规规定，作为投资者的招标人没有定标权，而是由不能承担任何责任的评标委员会定标。但实际上，招标人对定标依然起着关键性的作用。这种名义上由评标委员会定标、实际上还是由招标人定标的格局是招标人腐败的“保护伞”。

对策：

六、回归《招标投标法》，贯彻“谁投资、谁决策、谁受益、谁承担风险”的原则，将定标决策权给招标人（或“三足鼎立”，见《中国招标存在的基本问题》）。这样做的好处是：

1．合法、合情、合理；

2．撤除了“保护伞”，让招标人完全暴露在阳光下；

3．让招标人对他的定标负100％的责任。出了问题再无推脱之词；

4．评标委员会真正起到咨询顾问的作用。

5．评标会场无需戒备森严，也无需对评标委员会成员严加防范；

6．可以将防止商业贿赂和腐败的目标锁定在招标人的那个当权人及其代言人；

7．全体招投标当事人：招标机构、投标人、评标委员会、监管部门以及招标人的其他成员都来监督招标人的那个当权人及其代言人。

七、应严惩商业贿赂者和腐败者。商业贿赂者和腐败者应同样受到惩罚。


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nickeyniu

诶。。又给自己好好上了一课。

海龟子

刚毕业的学生，本来想着终于学有所成，要在工作中大展拳脚，每天精神抖擞的去上班，希望每天都是美好的一天；但是事实并不是这样的，到了单位首先要学习的不是如何工作，而是要先学会如何察言观色，如何去体会领导的话中话，什么东西都没学到呢，都已经很累了，中国人情很深奥啊！

冰临城下

看到这个话题，让我想到是不是招标就是意味着腐败。

flashman9911

引用第30楼dansiwood于2008-10-13 16:06发表的:
将招标作为反腐败的工具，实在是太软弱了。从事招标的都知道，招标人在招标时，只不过是玩一个游戏，一个符合招标规则的游戏。在不留下任何证据的情况下，招标人可以想怎么玩就怎么玩，就像最近查处的巫山县交通局长，2000多万的个人资产就是通过招标玩出来的，最后只是因为一个住宅漏水的小意外被曝光，否则，这位局长大人还是一个被大家认为廉洁自律、尊重招标的模范领导。
个人认为，定标权不是招标公平公正的核心问题，核心问题在于现在的招标，只是被大家当作一场游戏在玩。
招标人代表：买谁的我能选择，招标公司我也能选择，至于招标过程的合法性，那是招标公司的事情，他要是做得不合法，证明他的能力不行，我换一家招标公司做。
招标公司：我得满足招标人的一切要求（当然是在保护好自己的前提下），不然招标人会换一家公司来做。那我吃什么喝什么。
投标人：在买方市场的时候，招标人就是老大，大伙都得求着，我被黑了、我不中标也没有办法，得罪了他，今后的市场也就丢了。
.......

兄弟你说的很到位，说出了我的心声，招标就是形式增加了公开腐败的难度，给私下腐败提供良好的保护伞，所以招标给腐败提供了很好的土壤，你想真正通过自己的产品品质公平的获得最后招标的胜利就是一个美好的幻想，一个永远不可能实现的幻想，如果真的实现了，所有的业务员就全体下岗吧。

sdwf

把招标的点事都抖露出来，以后看你们还怎么混！！！呵呵~~

dansiwood

将招标作为反腐败的工具，实在是太软弱了。从事招标的都知道，招标人在招标时，只不过是玩一个游戏，一个符合招标规则的游戏。在不留下任何证据的情况下，招标人可以想怎么玩就怎么玩，就像最近查处的巫山县交通局长，2000多万的个人资产就是通过招标玩出来的，最后只是因为一个住宅漏水的小意外被曝光，否则，这位局长大人还是一个被大家认为廉洁自律、尊重招标的模范领导。
个人认为，定标权不是招标公平公正的核心问题，核心问题在于现在的招标，只是被大家当作一场游戏在玩。
招标人代表：买谁的我能选择，招标公司我也能选择，至于招标过程的合法性，那是招标公司的事情，他要是做得不合法，证明他的能力不行，我换一家招标公司做。
招标公司：我得满足招标人的一切要求（当然是在保护好自己的前提下），不然招标人会换一家公司来做。那我吃什么喝什么。
投标人：在买方市场的时候，招标人就是老大，大伙都得求着，我被黑了、我不中标也没有办法，得罪了他，今后的市场也就丢了。
政府监督机构：招标采购那么多，我不可能都管吧，反正东西买的不好那也是企业自己的问题，我还是少掺和，只要我自己没有把柄被抓住，那一切都ok，我还照做我的官。

zycnethome

分散腐败——————集中腐败——————集中监管————消灭腐败

wh2008

钱老意见一贯一针见血。
作为一个招标工作者，根据经验，我个人认为招标比不招标强。
但是，如果招标就是为了给腐败提供保护色的话，还不如不招。

heluhua

说的确实好，何时有关部门能够落实呢？ [s:3]