招标与腐败

Laochan

招标与腐败



现状：

一、招标是一种采购方式。与其它采购方式一样，招标中也一样可能产生商业贿赂和腐败。

二、招标本身不是防止商业贿赂和腐败的利器。但是，招标过程中要严防商业贿赂和腐败的产生。为此，世行《采购指南》和招标文件范本写入了反腐败条款。

三、招标采购与直接采购相比，当事人增多，增加了招标机构、评标委员会（成员）、招标监管部门等。这些当事人的成员也都有可能成为商业贿赂的对象，也都有可能成为腐败者。所以，招标中防止商业贿赂和腐败的任务更加艰巨。

四、由于招标的当事人较多，行政监管的范围和难度增大。

五、现有的行政法规规定，作为投资者的招标人没有定标权，而是由不能承担任何责任的评标委员会定标。但实际上，招标人对定标依然起着关键性的作用。这种名义上由评标委员会定标、实际上还是由招标人定标的格局是招标人腐败的“保护伞”。

对策：

六、回归《招标投标法》，贯彻“谁投资、谁决策、谁受益、谁承担风险”的原则，将定标决策权给招标人（或“三足鼎立”，见《中国招标存在的基本问题》）。这样做的好处是：

1．合法、合情、合理；

2．撤除了“保护伞”，让招标人完全暴露在阳光下；

3．让招标人对他的定标负100％的责任。出了问题再无推脱之词；

4．评标委员会真正起到咨询顾问的作用。

5．评标会场无需戒备森严，也无需对评标委员会成员严加防范；

6．可以将防止商业贿赂和腐败的目标锁定在招标人的那个当权人及其代言人；

7．全体招投标当事人：招标机构、投标人、评标委员会、监管部门以及招标人的其他成员都来监督招标人的那个当权人及其代言人。

七、应严惩商业贿赂者和腐败者。商业贿赂者和腐败者应同样受到惩罚。


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bidboy

招标更容易产生腐败，而且更加隐蔽更加难以调查。
如果仅从防止腐败角度看那应该减少招标才是正确的。

Mr King

我认为现在中国招标市场的混乱
说到底就是一个体制的问题和执行力的问题
没有一个自主的权威的监管部门怎么能管理好这个行业
现在说是财政部是监管部门可是各个部委也都发布这样或那样的条令 条例 实施办法
铺天盖地的办法把市场都给弄糊涂了
应该建立一个专门的机构来管理招标投标行业
最好是隶属国务院或哪个部门有独立行使监管的权利
什么事还是专业的人做比较好
让个学电焊的去带兵,能打胜仗都怪了
还有就是中央的法律法规到地方了有时候跟本就是一纸空文
没用啊 有的招标项目我就是不按规矩来 能把我怎么样
反正管的也不严 大不了来检查了 送点礼吃顿饭....................
跟没颁布没什么两样
真是上有政策下有对策
要我说 要是真想彻底的治理招投标市场
就应该给广大招标人       换脑
我所指的换脑是更换思想
自己的项目花多少钱自己心里不清楚吗?
搞一些小动作吃亏的还是自己
这个世界上只有利益切身的利益才能使自己做事百倍的认真和规范
招标人懂的这个道理了 投标人自然也就凭真本事去投标了而不是 金钱和关系了
我们中国是个人情大国
只要送个礼请吃顿饭什么都好说
酒桌上办事
我看该 改改咯
以上仅是我个人的观点 没有讽刺谁褒贬谁的意思

hongqilou

说的好，招标不是请客吃饭．道理他们都明白，就是抵挡不了糖衣炮弹，酒盅一端，政策放宽．

Mr King

这是不成文的规定
也是执行最彻底的规定

xy0yx

大道理谁都知道  但现在的政府官员们。。。。。一言难尽哦

niqiu

招标尚能控制腐败的蔓延,不招标腐败得更快!

samjohn

招标工作中的确是因为多方面原因导致出现一些违规甚至违法的现象，不过为何这类现象会屡禁不止，说穿了还是一个利字在作祟，何况试问世间能看穿名利的又有多少人呢，也就是还应当涵盖了个人的道德修养及素质的问题，不论法规在健全，制度再完善，在执行过程中介于人的因素还是会出纰漏，等到什么时候社会的总体水平大大提升了，估计这类现象才可以得到根治。当然目前如果能够如楼主所愿在最大的程度上减少这类现象的发生，也是国内招标人之幸。

lesyeux

招标程序的规范化表面上是一个严肃而公平的，但其更容易掩盖腐败。

liki148

关系就是生产力，但是有时候关系攀的太深也不是好事！中国办事就是在酒桌上办，外带一些小信封。给少了还不高兴，说话也要会说。同样的话不同的人说出来效果就是不一样。领导有时会说多去。。地方走走，打好关系以后好办事，办事节省时间。要根本上解决规范的问题还是要时间地。有时候真的很无奈啊！ [s:6]