应该要没收的投标保证金，却被交易中心提前退还投标人，谁该负责任？

yqzgb

《工程建设项目施工招标投标办法》中规定，招标人与中标人签订合同后5个工作日内，应当向未中标的投标人退还投标保证金。但是有一个项目，应该要没收几家投标人的投标保证金，却被交易中心提前退还投标人，谁该负责任？有关投标保证金的退还还有那些法律规定？

寒水风萧

fanxjking:不退保证金，条例有两处提到，一是开标截止时间后，投标人撤消的，可以不退，二是中标后无正当理由不订合同，或不按照招标文件提交履保，其它情况是不可以不退的，楼主的情况是开标后，对不中标的也要扣保证金，无法规支持 (2013-07-03 14:18)

本人认为虽然《条例》对不予退还投标保证金的情形只做出了两处规定，但根据民法“法不禁止即自由”的原则，若招标人在招标文件中进行了相应情形的规定的话，是可以不予退还的，这点从《条例释义》未对此限制也能看出立法者的出发点！敬请探讨！

heluhua

还应当了解清楚。

芥末小生

大家都关心为什么会有几家都要没收投标保证金。说说吧。
交易中心没有得到招标人确认是如何退还的？还得从事情经过具体分析。

cigeret

为什么会同时没收几家的保证金啊，凭什么呢。

bob1511

怎么会同时没收几家？

shiguankun

但是有一个项目，应该要没收几家投标人的投标保证金

楼主说明下是为什么呀？

sophie

招标文件中有相关规定的，可以不予退还保证金。但是应该在招标文件规定退还投标保证金之前通知交易中心。如果确定是交易中心提前退还了应该“没收”的投标保证金，应该有交易中心负责追回。

fanxjking

不退保证金，条例有两处提到，一是开标截止时间后，投标人撤消的，可以不退，二是中标后无正当理由不订合同，或不按照招标文件提交履保，其它情况是不可以不退的，楼主的情况是开标后，对不中标的也要扣保证金，无法规支持

zw22

投标保证金不予退还的情形   
投标人“拒签合同”不予退还。
投标人在投标活动中串通投标、弄虚作假的，投标保证金也不予退还。
“拒签合同”是指：
（1）明示不与招标人签订合同；
（2）没有明示但不按照招标文件、中标人的投标文件、中标通知书要求与招标人签订合同。