问计采购人 国采中心改作风促服务【转贴】

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中央国家机关政府集中采购业务培训班专题报道

政府采购信息网   2013年8月02日 09:29   来源： 政府采购信息报   作者：贾静龙 黎娴 实习记者 张梦雅

    ■ 中央国家机关政府集中采购业务培训班专题报道


    中央国家机关2013年政府集中采购业务培训班（第二期）组织分组座谈--


    问计采购人 国采中心改作风促服务

    日前，在京举办的中央国家机关2013年政府集中采购业务培训班（第二期）组织了一场别开生面的业务座谈会。《政府采购信息报》记者发现，小组讨论名单中主持人与召集人的级别之高史无前例，中央国家机关政府采购中心（以下简称"国采中心"）对座谈会的重视由此可见一斑。5位主持人都由国采中心领导班子成员担纲，每组召集人均为国采中心各处室负责人。


    据国采中心办公室主任张爱珍介绍，本次小组讨论不同于以往，国采中心重点听取了各级预算单位对该中心工作的评价，以便能够改善工作态度，提高工作效率，转变工作作风，加强廉洁自律，进一步做好政府集中采购工作。


    分层次培训 满足不同需求


    "当前，国管局正在开展党的群众路线教育实践活动，要求各部门切实改进工作作风。所以本次座谈会想听一听大家对我们工作态度、工作效率、工作作风等方面的评价，虚心听取大家的意见和建议，并将改进措施落实到下一步的工作之中。"小组讨论开始，国采中心党委书记李金芳开篇点题，希望各级预算单位的代表畅所欲言。


    "我们单位基建、工程项目较多，因此更关注项目执行过程中《政府采购法》与《招标投标法》的衔接问题。"南京理工大学纪检监察办负责人表示，十年来国采中心在制度建设及规范操作方面做了很多卓有成效的工作，特别是通过举办政府集中采购业务培训班，每年都对上千人次进行政府采购法律法规和实务操作培训。但由于工作内容及地域方面的原因，采购单位购买货物、工程和服务的侧重点会有所不同，希望国采中心今后能够分地域、分层次举办培训班，这样会更有针对性。


    一位来自地方民航监管局的采购人代表表达了类似的看法。该局属于京外三级预算单位，执行政府采购的政策和程序与京内单位不尽相同。他希望国采中心能对京内和京外单位分别举办培训，这样效果会更好。


    李金芳表示，如果不对参与培训的人员加以分门别类，培训授课的效果就会大打折扣。国采中心几年前就已经意识到这个问题，并开始分三个层次对采购单位相关人员进行培训，即司处级培训、专题培训和基础培训。


    据悉，6月底国采中心刚刚完成针对工程采购业务的专题培训，重点讲解了工程采购法律法规和操作实务的难点与关键环节，中央单位200多名负责基建工程管理的相关人员参与培训，取得了良好的效果。


    培训名额设限 更多单位受益


    截至本次培训结束，国采中心自2003年以来已经举办68期不同层级的中央单位政府集中采购业务培训班，累计培训两万余人次。记者在与多名中央单位采购人代表沟通后了解到，十年来，国采中心举办培训班的名额始终炙手可热，能够抢得培训机会不仅需要积极性，更是一件技术活儿。本次小组讨论期间，5个小组中采购单位代表建议最多的就是增加培训批次和每家单位参与培训的人数。


    作为此次培训的主要组织人，张爱珍表示，在国采中心注册的法人单位超过两万家，限制每家单位的报名人数实在是迫不得已，否则每期培训班参与人数过多，培训效果难以保证。张爱珍介绍，为了确保以前没有参与过培训的采购单位代表有机会参加，国采中心调整了培训的报名方式，一是每家单位报名时既有数量限制，又有时间要求，若在报名截止前数量不达标，则剩余名额将被分发给其他单位；二是在报名时登记参与人员的姓名、身份证等资料，下次培训如果内容相差无几，则建议之前参加过的人员不再报名，从而将名额和机会留给没有参加过相关培训的人。


    据了解，国采中心逐步完善培训报名方式后，采购单位更加珍惜得之不易的培训机会，上期初级培训班期间基本没有人无故离开会场。


    加强沟通 小组建言献策32条


    国采中心提出的转变工作作风要求中有一项具体规定，那就是电话"铃不过三"：电话铃声响起三声，工作人员必须接听。但在实际过程中，由于工作业务繁忙，常常出现电话无人接听的现象，这让急需咨询相关情况的采购单位无可奈何。


    政府集中采购机构如何实现与采购单位顺畅沟通？这一问题是本次业务座谈会的热议话题之一，采购单位代表纷纷对此出谋划策。


    国家民族文化宫的代表表示："每次需要电话咨询时，往往都是一些我们解决不了或者在认识上模棱两可的问题，希望国采中心各业务处室能够设立专门的咨询热线，并安排专人负责接听。"


    "国采中心可以考虑设置具备半自动回复功能的电邮系统，当采购单位发出需求或建议时，问题可以在系统上公布，并规定回复的最长时限，以便减轻工作人员的压力。"中国林业科学研究院的代表给出了这样的建议。


    海南测绘地理信息局的代表表示，国采中心可以搭建采购单位沟通平台，从而促进彼此间的交流。


    "我们正在考虑采取相关技术措施，实现固定电话与手机之间的绑定，提高我们的服务水平。"李金芳总结说，他所在的小组中，有13人从各个侧面提出了32条意见，会后国采中心将大力抓好这些意见的落实，切实转变工作作风，提高国采中心的满意度和公信力。


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