求教！关于中标价的确定。

buctcn2000

  求教！关于中标价的确定。        

       最近遇到这样一个项目，采用综合评标法，评标办法是以经修正的各家投标报价的算术平均值作为基准价，在基准价上下浮一定比率（该比率由投标人代表抽取），以基准价下浮后的价格作为最优评标价，投标报价越接近最优评标价，得分越高，最后，得分最高者为中标人；

       中标价是这样规定的：投标报价高于最优评标价，以最优评标价为最终中标价；投标报价低于最优评标价，以投标报价为中标价。

        请问：

       1、是否可以以按照评标过程中计算出来的“最优评标价（或基准价）”作为中标价，如不可以，违反了哪条法律法规？

        2、当得分最高者的投标报价高于最优评标价时，投标人是否可以以中标价低于其个别成本为由，拒绝签订合同？

        请各位赐教！

buctcn2000

谢谢各位的解答，看来实践出真知。案例里面是有分析的。不过这个文件听说已经在当地标办备案了。

jofi

学习了学习了

学以致用

[s:116] [s:93] [s:97] [s:99] [s:98] [s:103] [s:106] [s:124]

bob1511

还是以最低报价为基准价吧

才疏学浅

最近？最近怎么还会有这样的招标文件面世？代理公司内部不审查吗？业主不把关吗？招标文件不备案吗？投标人没有质疑吗？

案例观点正确，但“中标价必须为中标人的投标价格”是否改为“中标价为经过算数错误修正后的中标人的投标价格”更为准确。

besvon

1、楼主应该明白一个概念，中标价一定来自投标报价而不是合成的基准价，否则不管你把标授予任何一家都是改变其实质性内容。

2、至于低于成本价，都讨论滥了，这个是指的企业个别成本而不是社会平均成本。如果其报价还高于你的基准价，何谈低于成本呢？细目单价不存在低于成本这一说，招标法的概念是指的报价而不是个别细目报价。就算有个别低的，充其量可以认定报价不平衡，也不能否决的。

heluhua

看是不是这个？

[案例3.17]　招标文件中报价要求的条款内容分析

　　[背景]
　　采用国有资金8000万元人民币投资兴建的某市政污水处理厂项目，其施工招标采用工程量清单计价，合同类型为固定单价合同，招标文件中关于投标报价要求如下：
　　(1)　投标人的投标报价，应包括完成该工程项目的成本、利润、税金、各种措施项目费、风险费及政策性文件规定费用等所有费用。每一子目不得超过两个报价。未填单价或合价的子目，招标人将按照其他投标人对该子目的最低报价作为结算依据。
　　(2)　招标人提供的工程量为估算工程量，投标人应对招标文件提供的各项工程量进行复核，并对其已标价工程量清单中所填报工程量的准确性负责，除以下两种情形外，结算时工程量不再调整：A.实际工程量差异在10%以上的据实调整工程量；B.工程设计变更。
　　(3)　附件中给出的设备材料暂估价供投标人报价时参考，投标人应依据市场实际情况填报。
　　(4)　投标函报价应与已标价工程量清单汇总一致。投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外。
　　(5)　评标基准价计算方法为：评标基准价=去掉一个最低、一个最高有效报价的算术平均数。投标报价高于评标基准价时，中标价为评标基准价，低于评标价时为其投标报价。

　　[问题]
　　指出上述报价条款中的不妥之处，逐一说明理由。

　　[分析]
　　招标文件中的投标报价要求，与评标及合同竣工结算密切相关，其规定的内容一般包括以下内容：①报价币种要求；②报价格式要求；③报价内容要求；④报价与评标价的关系；⑤报价预中标价、合同结算价的关系等，需要遵守《合同法》、《招标投标法》等有关法律法规，如本案中招标文件中的工程量，对应于《合同法》第三十条规定的实质性内容，不应允许投标人修改等，考生应予以掌握。

　　[参考答案]
　　该招标文件中对报价要求的不妥之处和相应理由如下：
　　(1)　每一子目不得超过两个报价不妥；理由：只能有一个投标价格，每个子目允许两个报价将在事实上形成两个投标价格。
　　(2)　未填单价或合价的工程项目，招标人将按照其他投标人对该子目的最低报价作为结算依据不妥；理由：投标文件是投标人本人的意思表示，不应以他人的意思表示为依据。可规定为：视为已经包含在该投标人其他报价之中。
　　(3)　①投标人对其已标价工程量清单中填报工程量的准确性负责不妥；理由：工程量准确性应由招标人负责；②实际工程量与其填报工程量差异在10%以上的可以调整不妥；理由：单价合同的工程量应据实结算。
　　(4)　招标文件提供的暂估价供投标人报价时参考不妥；理由：暂估价为非竞争项目，不允许投标人修改暂估价。
　　(5)　规定投标报价高于评标基准价时，中标价为评标基准价，低于评标价时为其投标报价不妥；理由：中标价必须为中标人的投标价格。

Laochan

maolinfan:
《招标采购案例分析》（2012版）案例第三章【案例3.17】中很好的分析了上面所问问题，建议找来看一下。

谢谢毛博士指点！
可惜手头只有2009年版，没有2012年版。

maolinfan

《招标采购案例分析》（2012版）案例第三章【案例3.17】中很好的分析了上面所问问题，建议找来看一下。