这种行为是违规还是钻空子？

farawayee

这种行为是违规还是钻空子？

今天有人来公司报名，其中一家公司报名时不具有相应的资质，应该就无法报名，但是他说“我们还有另一家公司有这个资质，我们组成联合体就可以报名了。”

他是开始是一家公司，后又注册了其他的公司，两家公司具有不同领域的资质。

招标文件的要求是，允许联合体报名。

请问，如果他们的法人代表不是同一个，是不是就可以组成联合体进行报名了？

还是说跟法人代表无关，这样组成联合体是违反法律的规定呢？还是属于钻空子呢？

招标代理机构是不是应该尽量避免这样的情况发生。

farawayee

小三尖尖:你还真别说，我在实际工作遇到过你这个问题，就是因为这一句话“允许联合体报名”，我本人的观点，招标代理机构编制招标公告一定要注意这个问题，单一资质要求的工程招标是没有必要设置“允许联合体报名”的，而且还要注明不允许联合体报名，如果没有注明最后业主也只能接受这家联 .. (2013-10-09 12:52) 

非常感谢你的关心，这个是我们经理的另一个助理负责的项目，更加具体的情况我也不知道了，就是听到他们这样说，自己不知道到底怎样才是对的，所以问问。
我刚刚入职还不到3个月，不知道什么时候才能自己写招标文件呢。

小三尖尖

你还真别说，我在实际工作遇到过你这个问题，就是因为这一句话“允许联合体报名”，我本人的观点，招标代理机构编制招标公告一定要注意这个问题，单一资质要求的工程招标是没有必要设置“允许联合体报名”的，而且还要注明不允许联合体报名，如果没有注明最后业主也只能接受这家联合体的报名，个人认为招标代理编制文件的严谨性其主，投标人钻空子是次要，希望对你有所帮助。

bob1511

得有联合体协议啊

farawayee

按照你的说法就是，只要可以组成联合体，即使是两个班子，一套人马也无所谓，是吗？

besvon

同一个法人代表的两个公司，没有法律不允许组建联合体啊。

招法里说的是两个以上法人或者其他组织可以组建联合体，两个独立法人资格的公司即两个法人，与是不是同一个法人代表无关。

farawayee

就是两个公司，营业执照上登记的法人不是同一个人，但是其实是一套人马（就像很多医院，又叫XXX研究所）。一家资质不够，两家结合成联合体报名。

这样的话，在报名的时候，只要他自己不说，应该是不会有人发现的吧。

王毅青

我倒是觉得没什么问题。
联合体就是为了互补，自家人互补还好追究责任。

不过俺还是没看明白。
两个投标人不是一个法人，资质也不同，有什么问题？就是来买标书的是一个人，但他是联合体啊。
例如:如果是设计、施工总承包，一个设计单位加一个施工单位，有什么不行？不牵扯按低资质的问题，分别够了就可以了。设计单位的人或施工单位的人谁来买标书都行啊。
楼主还是将项目类别和对投标人的资格要求说说明白。给说说呗。

zw22

bidboy:报名这个程序法规中是没有的规定的，所以你无法说其报名有什么违法。如果你公告或文件中规定了报名的要求，比如需要出示相关资质证书复印件或授权委托书什么的，如果其出示不了你可以不接受其报名。 (2013-10-02 09:06)

       同意。一般招标公告中对报名人的应该没有什么限制才对：按照《标准施工招标文件》2007版的要求，一般潜在投标人持单位介绍信就可购买招标文件。所以投标人的报名没有违法，也不存在钻空子的问题。
    至于其资格条件是否符合，应该在资格评审阶段进行，而不是在报名阶段。
    不过在资格评审阶段该投标人的投标应该予以否决。联合体应该是不同法人之间的联合体，而不是同一法人之间的联合体。联合体资质以成员中同类资质中最低资质为准，即使该案例联合体是不同法人之间的联合体，但成员中一家公司不具备资质，那整个联合体就不具备资质。
    我觉得有点奇怪，该投标人为什么不以有资质哪家公司报名，而非要以联合体报名？

bidboy

报名这个程序法规中是没有的规定的，所以你无法说其报名有什么违法。如果你公告或文件中规定了报名的要求，比如需要出示相关资质证书复印件或授权委托书什么的，如果其出示不了你可以不接受其报名。