对《招标投标法》第四十一条的思考和修改建议

Laochan

[paragraph]《招标投标法》第四十一条规定：

“中标人的投标应当符合下列条件之一：
（一）能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准；
（二）能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低；但是投标价格低于成本的除外。”
      
第（二）项比第（一）项多了两句话：
1.“能够满足招标文件的实质性要求”
2.“投标价格低于成本的除外”
        
老朽认为，这两句话同样适用于第（一）项。因为，只有满足这两句话要求的投标才是合格的投标。

所以，老朽建议，将《招标投标法》第四十一条修改为：
     
“中标人的投标应当满足招标文件的实质性要求，投标价格不低于成本，并且符合下列条件之一：
（一）能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准；或
（二）经评审的投标价格最低。”


      

suweng

这个四十一条，个人认为需要改的地方不是这里，而是所谓的“投标价格不低于成本”。“成本”如何来判定。

suweng

Laochan:没有必要加！
设最高投标限价不利于招标，是愚蠢的做法。

      
....... (2013-10-19 10:39) 

最高投标限价：其实就是招标人为了不突破批复的施工图预算。意义还是挺大的。您说的愚蠢在哪里？请点拨一下。

suweng

首批招标师:从目前最新情况来看，这个法律还得再加上一句“投标价格不得‘高于招标文件设定的最高投标限价’”！

 (2013-10-18 20:29) 

个人认为最高投标限价，是招标文件中实质性的要求，不需要再单独说明。

月亮河

楼主修改的很好，逻辑准确。

wy072

我觉得楼主的修改意见非常中肯。修改以后，条理变得清晰了，层次也分明了。

zw22

投标价格低于工程成本的除外

木结构

但是投标价格低于成本的除外。-------------------------------这话其实是废话，立法的本意是强调低不能低于成本的原则。却忘记了和上款的呼应，读到这里总觉得别扭（删除这半句，或者加在这2款前最好）

明月弯刀

我认为招投标法说的比较正确！评标方法有综合评估法和经评审的最低投标价法。我认为招投标法四十一条这两条分别对应这两种方法。看似这两条基本一致，但是我认为第一条里的重点在“最大限度地满足”。第二条的重点在满足投标文件要求的前提下“经评审的投标价格最低”。不知道是否正确？请指正！

zxc1981

学以致用:

     对于评标办法，《招标投标法》赋予了招标人自行选择的权利，招标人可根据项目性质、难以程度，以及项目投资、进度和质量安全等综合考虑，自行选择使用综合评估法还是经评审的最低投标价法。
       其实不管是谁在前，谁在后，在对此法条的理解上没有前面的优先使用的说法，可千万不要这样去“解读”法条。      

同意 学以致用 社友看法，对于法律的一条下有几项的，总要排个1234，但应没有优先一说。