中国招投标协会贯彻落实公共资源交易平台工作方案倡议书【转贴】

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中国招投标协会贯彻落实公共资源交易平台工作方案倡议书

时间：2015年9月22日  来源：ggcg.tv

中国招标投标协会

公共资源交易分会文件

中招协公共资源交易分会[2015]001号

  

中国招标投标协会公共资源交易分会

关于贯彻落实《整合建立统一的公共资源交易平台

工作方案》的倡议书

为了深入贯彻《整合建立统一的公共资源交易平台工作方案》（国办发〔2015〕63号，以下简称《方案》），充分认识整合建立统一的公共资源交易平台的重要性、必要性和紧迫性，加快建立规则统一、公开透明、服务高效、监督规范的公共资源交易平台体系,中国招标投标协会公共资源交易分会全体会员郑重承诺，并向全国公共资源交易服务和管理机构发出如下倡议：


一、执行统一规则体系。积极贯彻落实《方案》，通过整合建立统一的公共资源交易平台，努力提高公共资源交易及其服务管理的专业化、法制化、透明化水平。响应和配合政府依据法律法规，制定实施统一的公共资源交易平台管理办法以及分类统一的交易规则、服务管理细则和技术标准，完善交易、服务和管理的流程及标准；同时，按照“谁制定、谁清理、谁负责”的要求，认真做好公共资源交易实施和管理文件的清理、修订和废止，坚决纠正违法设置审批事项以及违法干预市场主体自主权。


二、实现信息统一共享。加快建设全国统一公共资源交易信息互联网公共服务系统，通过对接整合全国分行业、分领域、分地区、分专业、分主体的市场化交易平台信息系统，以及制定和实施统一技术标准、数据及其接口规范，建设统一开放、互联互通、动态跟踪、集中聚合和公开共享的公共资源交易市场信息体系，实现交易公告、成交合同、履约结果以及主体能力信用、行政监督等市场信息的动态交互和集中公开。为促进公共资源交易市场统一开放、公平竞争，打破封闭保护市场的技术和管理壁垒，充分发挥行业和社会公众持久聚合的监督作用，促进建立跨部门、跨地区的市场主体诚信自律体系及其失信惩罚机制奠定基础。


三、建设统一服务平台。积极整合工程建设项目招标投标、土地使用权和矿业权出让、国有产权交易、政府采购、药品与医疗器械采购等公共资源交易平台；规范建设或者合并整合省、市两级公共资源交易的统一服务平台体系并覆盖县区公共资源交易服务。大力推动市场化、专业化的电子化交易并通过公共服务系统对接和支持各类主体建设运营符合规定标准的分行业、分领域的市场化、专业化电子交易平台以及监督通道。鼓励各类交易平台跨区域、跨行业平等竞争，不得排斥市场主体依法建设、对接和运营电子交易平台；交易场所应充分整合利用现有公共资源交易场所和社会交易场所资源。允许市场主体跨行业和跨地区自主选择匹配项目专业要求的电子交易平台以及跨地区选择交易场所，促进电子交易平台和交易场所不断提高交易服务水平和效率。规范建设和运行省级综合评标专家库并完善评标专家的考核管理；按照国家统一专业分类标准和资格要求并通过全国公共服务系统互联对接各省和各行业专家库信息，实现全国联网共享，推广远程异地电子评标。


四、创新交易监管和服务体系。按照决策权、执行权、监督权相互制约和相互协调的要求，配合政府深化改革公共资源交易监管体制，努力推动建立公共资源交易综合行政监督与行业部门管理、行政监管与交易服务等实现相互分离、相互补充、相互制约的服务和监管体制。为依法转变行政监督职能和方式，规范行政行为，积极响应“互联网+招标采购”行动计划，创新公共资源交易监管体系，加快建立交易全过程立体、持久、聚合、动态、透明以及事中事后的电子化监督并同时接受社会监督的行政监督机制，奠定扎实的基础。


努力创造便捷、透明、高效、规范的公共资源交易市场环境，全力维护统一开放和公平竞争的市场秩序及其市场主体的合法权益。禁止违法设置分割封闭和保护市场的门槛壁垒，不得违法设置收费项目和增加市场主体负担，不得限制市场主体依法拥有的自主决策权利。不得限制和取代交易代理机构的合法代理服务权，不违法越位行使行政监督权。努力保障和不断提高公共资源交易服务和管理的水平和效率。


让我们共同响应和贯彻落实《方案》，为激发经济发展新动能和市场主体新活力，努力促进建立职权法定、权责匹配、规范统一、透明高效的公共资源交易市场服务机制和行政监督体制，充分发挥市场主体和行业自律约束作用以及社会公众监督作用。为了市场在公共资源配置中发挥决定性作用，依法建立统一开放、竞争有序的现代公共资源交易市场体系，我们需要积极探索、转变理念、创新方式、协助政府、服务主体、规范市场、扎实工作、廉洁自律、诚信守法，齐心协力、共同努力！

                中国招标投标协会公共资源交易分会

                          2015年9月15日

附件：发起倡议的首批会员名单


湖北省公共资源交易监督管理局
广东省公共资源交易中心
浙江省公共资源交易中心
甘肃省公共资源交易局
云南省公共资源交易中心
北京市建设工程发包承包交易中心
中国招标公共服务平台有限公司
北京公采文化传媒有限责任公司
天津市滨海新区塘沽招投标交易中心
河北省公共资源交易监督办公室
伊春市行政服务和公共资源交易中心
南京市工程建设项目货物招标投标管理办公室
福建省公共资源交易中心
江西省南昌公共资源交易中心
郑州市建设工程交易中心
武汉市公共资源交易管理办公室
湖南省公共资源交易中心
广州公共资源交易中心
深圳市建设工程交易服务中心
广西壮族自治区公共资源交易中心
重庆市工程建设招标投标交易中心
四川省政府政务服务和公共资源交易服务中心
贵州省公共服务管理办公室
昆明市公共资源交易监督管理委员会办公室
青海省公共资源交易监督管理局
宁夏回族自治区公共资源交易管理局
国际关系学院
北京公采视讯文化传媒有限公司
河北省公共资源交易中心
沙河市公共资源交易中心
运城市公共资源交易中心
包头市建设工程交易中心
赤峰市公共资源交易中心
鄂尔多斯市公共资源交易综合管理办公室
鞍山市公共资源交易管理局
盘锦市公共采购交易监督管理办公室
本溪市公共资源交易中心
黑龙江农垦建设工程交易中心
张家港市公共资源交易服务中心
盐城市公共资源交易中心
南通市公共资源交易管理办公室
海安县公共资源交易管理办公室
杭州市公共资源交易中心
宁波市公共资源交易中心
温州市行政审批与公共资源交易服务管理中心
瑞安市公共资源交易中心
浙江江南要素交易中心有限公司
宁波市北仑区（开发区）公共资源交易中心
安徽合肥公共资源交易中心
池州市公共资源交易监督管理局
蚌埠市公共资源交易监督管理局
宣城市招投标中心
广德县公共资源交易监督管理局
吉安市公共资源交易中心
萍乡市公共资源交易中心
吉安县公共资源交易中心
宁都县公共资源交易中心
峡江县公共资源交易中心
山东省机械设备成套局
济南公共资源交易中心
邹城市公共资源交易监督管理办公室
枣庄市公共资源交易中心
济宁市公共资源交易中心
菏泽市公共资源市场化配置监督管理局
滨州市公共资源交易中心
滨州北海经济开发区公共资源交易中心
新乡市公共资源交易管理中心
三门峡市公共资源交易中心
濮阳市公共资源交易中心
焦作市公共资源交易中心
宝丰县公共资源交易中心
温县公共资源交易中心
孝感市公共资源交易中心
仙桃市公共资源交易管理办公室
襄阳市公共资源交易中心
黄石市公共资源交易监督管理局
荆门市公共资源交易中心
鄂州市公共资源交易监督管理局
十堰市公共资源交易监督管理局
荆州市公共资源交易监督管理局
天门市公共资源交易中心
湖南省招标投标交易中心
长沙公共资源交易中心
株洲市招标投标管理局
株洲市招标投标交易中心
常德市公共资源交易中心
珠海市公共资源交易中心
江门市公共资源交易中心
佛山市禅城区公共资源交易中心
贺州市政府采购招投标中心
重庆市渝中区公共资源市场化配置中心
重庆市永川区公共资源综合交易管理办公室
成都市公共资源交易服务中心
宜宾市公共资源交易中心
遂宁市公共资源交易服务中心
贵阳市公共资源交易中心
贵安新区公共资源交易中心
毕节市公共资源交易中心
云南省曲靖公共资源交易中心
玉溪市公共资源交易中心
杨凌农业高新技术产业示范区公共资源交易中心
嘉峪关市公共资源交易中心
张掖市公共资源交易中心
白银市公共资源交易中心
金昌市公共资源交易中心
平凉市公共资源交易中心
陇南市公共资源交易中心
定西市公共资源交易中心
甘南藏族自治州公共资源交易中心
重庆市机电设备招标投标交易中心
（重庆市政府采购交易中心）


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