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香港采购人员专业化管理 我们能学什么

作者：王少玲 通讯员 黄长山 发布于：2015-12-14 17:02:00 来源：政府采购信息报/网

　　近日，深圳市政府采购中心人员参加该市组织的“公共财政监督管理与政府采购工作”专题培训班赴香港考察交流时，了解了香港政府采购人员如何实施专业化管理。

　　“公共财政监督管理与政府采购工作”专题培训班现场

　　分为六个级别 实行专业职系管理


　　香港政府采购实行统一的政府采购职业资格制度，按专业能力分为六个级别（香港称之为“职系”），分别是助理物料供应主任、物料供应主任、高级物料供应主任、总物料供应主任、首席物料供应主任和物料供应总监。进入物料供应主任系列的人员，要求持有公认机构发放的物料采购与供应文凭，如英国特许采购与物资协会学位或香港理工大学采购与物料证书等。专业采购人员的晋升也必须取得规定的专业资格和在各方面均有出色的表现。


　　向采购单位派驻专业采购人员


　　为了保证采购的规范性，增强政府物流服务署对各单位政府采购工作的管理和引导，驻香港各个政府部门和公共机构采购单位，如各局署、公立学校、公立医院等机构的采购人员，均由政府物流服务署派遣，负责派驻机构的采购事宜。


　　而采购官员的外派、晋升与考核，也全由政府物流服务署统一调度、协调和管理、监管，为全香港公务人员服务。


　　不同职级人员对应不同的采购权限


　　在香港，不同职级人员对应不同的采购权限。例如，总物料供应主任负责最高20万港元的采购事务， 高级物料供应主任为12万港元以下，物料供应主任为7.5万港元以下，低于物料供应主任的为5万港元以下。


　　外派采购官员的采购处理权，根据级别的高低也有所区别，主任级采购官员可以处理5万港元的采购项目，而一般的采购官员只有3万港元的采购处理权，如果该机构要购买小额货物时，只要有该项目相应的预算即可，手续简单且效率极高。


　　举个例子，某单位要购买茶杯，经过简单询价就能进行采购。如此操作，该如何监督？据了解，政府物流服务署下设有一个监督统计科室，负责每次采购货物的价格等情况的比较，只要差距不大，签字证实后，财经事务与库务局就可对此次购买进行支付。


　　同时，为了不断提高采购人员的专业水平，政府还为他们提供持续的教育和培训。形式主要有资助物料供应主任级别人员进修专业课程。为职员提供课堂培训，包括采购专业知识、审计、会计、成本核算、仓库管理等；安排高级职员进修专门技能课程，如高级谈判课程、采购技巧以及采购法律课程等。派遣高级职员参加本地及国际论坛及会议，掌握国际上政府采购发展的最新动态。由此形成了一个高素质的专业化采购人员队伍，保证了政府采购高效地运作。




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