如何应对招标公告中的特殊要求

stone

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在招标公告中要求投标人的法人和项目经理同时到场才能报名，这样设置报名条件是否合法？唐广庆：针对这个问题有以下几点看法：

1．我国法律法规从未有关于报名程序的规定，也无此必要。因为有资格预审的公开招标时，招标公告实质上是资格预审公告，从内容上看只有招标项目的基本情况、招标信息以及购买资格预审文件起止时间等。只要潜在投标人购买资格预审文件就意味着已经报名；如果进行资格后审的公开招标时，招标公告除上述内容外，也应明确具体具备的资格条件（包括资质和业绩），以便潜在投标人通过招标公告评估自己是否资格合格，如果不合格就不要购买招标文件。如合格就由自己决定购买，购买招标文件的就意味着报了名，也无须有报名程序。2．潜在投标人通过招标公告购买资格预审文件或招标文件，一般规定带单位介绍信即可购买。无须单位法人代表和项目经理到场，也无此必要。
3．资格条件是否合格由评审委员会或评标委员会确定。采用资格预审时，通过潜在投标人提供的资格预审申请文件，由评审委员会评定是否合格；如采用资格后审的公开招标时，由评标委员会在初步评标时，依据投标文件中提供的资格资料评定是否合格。
结论：没有报名程序，只有购买招标文件程序，资格后审只在招标公告中表明合格的条件，这个条件规定的目的只是为潜在投标人评估自己是否合格，以便确定是否购买招标文件。法律法规未规定报名须由投标人法人代表和项目经理到场的条件。

kkshadow

压根就没有哪条法律规定过“报名”这个程序。

夏天的霖

十二、投标申请人参加工程项目施工招标的投标时，需要进行法人委托的，应当委托拟派的项目经理作为企业法定代表人的委托代理人，负责投标报名、报送资格预审申请文件，参加招标会、踏勘现场、答疑会、开标会等活动，并负责处理本企业在该项目投标活动中的相关事宜。

武城建规〔2014〕1号

市城建委关于印发《市城建委关于进一步规范

房屋建筑和市政基础设施工程项目招标投标活动的若干规定》的通知

crazyforjie

夏天的霖:十二、投标申请人参加工程项目施工招标的投标时，需要进行法人委托的，应当委托拟派的项目经理作为企业法定代表人的委托代理人，负责投标报名、报送资格预审申请文件，参加招标会、踏勘现场、答疑会、开标会等活动，并负责处理本企业在该项目投标活动中的相关事宜。

武城建规〔2 .. (2016-03-17 17:03) 

这样的地方规定很多，标法和条例的精神是：没有地域限制，没有其他参加投标前置性审批审核条件，所有人自己判断符合要求都可以来投标。出现报名环节就会出现或多或少的法规之外限制，如法人亲自来、什么密匙的，还要核对营业执照、资质等级什么的....  说起资质等级是否符合，有个情况要说一下：某企业在报名时资质是过期或者等级不够，这样就没有办法报名投标了，但是谁能保证在递交投标文件的时候，其资质证书没有完成续期和升级呢？

曹锦江

说得对，允许临时够资格的情形

曹锦江

这些形形色色的做法，背后都是一个目的，我要知道都有些谁会来投标，最好都是我希望要的，否则我就想办法排除你，不让你买招标文件！

bob1511

曹锦江:这些形形色色的做法，背后都是一个目的，我要知道都有些谁会来投标，最好都是我希望要的，否则我就想办法排除你，不让你买招标文件！ (2016-03-17 19:19) 

想要知道谁来投标没有错，这对降低招标成本、风险都有帮助。有其他目的另当别论。

kkshadow

bob1511:想要知道谁来投标没有错，这对降低招标成本、风险都有帮助。有其他目的另当别论。 (2016-03-18 11:52)

你是招标人（或招标代理机构），当某个项目恰恰因为这个环节的原因而导致出了问题被调查、追责时，你拿出什么证据来证明你自己“仅仅是想要知道谁来投标、降低招标成本和风险而没有其他目的”？

大力

楼主把唐广庆老师在招标网社区的答复，又给转发回社区来了，做起了搬运工，，，唐老师就该问题还有不少相关内容没有整理到一块，，，请楼主下次记得要转发全面的、完整版，不要片面引用专家的观点，

bob1511

kkshadow:你是招标人（或招标代理机构），当某个项目恰恰因为这个环节的原因而导致出了问题被调查、追责时，你拿出什么证据来证明你自己“仅仅是想要知道谁来投标、降低招标成本和风险而没有其他目的”？ (2016-03-21 14:19) 

按照您的逻辑，任何环节都可能会出现您说的问题，要不就甭招标了，也甭采购了。