来源：本站 发布时间: 2016-12-21 09:12:59 浏览：30次
2016年中国电子商务市场整体交易规模将达19.8万亿元，其中企业级电子商务（即企业网购）市场规模将达15.1万亿元。 预计到2019年，中国电子商务市场将达到36.3万亿元，年均增长率为22.5%；企业网购市场将有望达到27.1万亿元，年均增长率为21.3%。 政府采购在2016年也搭上了电商的快车，电商政府采购蓬勃发展。财政部2月出台的《2016政府采购工作要点》中明确提出，要完善政府采购管理交易系统功能,推动中央单位和相关采购代理机构使用项目评审系统,逐步将中央单位所有政府采购项目以及项目采购全过程纳入系统管理。启动电子化采购相关制度建设工作,完善政府采购电子交易平台建设标准。 实际上，政府采购中心建立电子商城的探索在2013年中央国家机关政府采购中心开始探索引入主流电商，建立政府采购电子商城。2014年开通试运行，率先整合了国美、苏宁、天猫等主流电商。2016年政府采购电子商城更是进入了快速发展轨道。数十个省市都建立了电商平台，京东、苏宁、办公伙伴、一线达通、领先未来等优秀电商入驻这些平台为政府提供网购服务。 增速快 比例小 各地电商发展情况如何？电商占据政府采购总量多少呢？记者采访了一些地市的负责人。 安徽合肥公共资源交易中心相关负责人表示，截至2016年11月25日，商城访问量突破340万次，累计完成交易订单4349笔，交易总金额2418.5万元。电商采购金额占总金额10%，采购订单数点总订单数25%。 天津政府采购负责人表示，天津电商平台自7月1日运行以来，共完成采购订单4400万元，订单12500笔，采购笔数和采购金额均实现每月增长50%的目标。电商采购仅解决集采目录内5万元以下的小额采购以及预算单位公用支出中的办公经费、办公耗材等支出，因此电商平台的建立不以提高采购规模为主要目标，重要的是规范财政支出渠道，确保支出安全。目前，我市电商平台采购规模仅占中心总采购额的5%左右，但随着财政支出管理的日趋规范化，今后预算单位对电商平台采购的认识和接受程度将不断提升，增长会有较大空间。 广东省公共资源交易中心负责人表示，电商采购增速极快，今年1月份当月交易额不足100万元，到了11月份当月的交易额就超了1200万元。但是相比传统的政府采购方式，电商采购规模目前还是比较小的。政府采购中，电商交易所占份额在传统采购方式以外的采购模式中的占比目前估计不超5个百分点。 阳光采购 行为留痕 与其他电子招投标平台一样，各地电商平台多是当地政府采购机构自己建设，然后通过招标选取电商入围。 电商与传统采购相比优势有几个方面：一是采购高效便捷，与个人购物相近的采购模式极大的节省采购周期，且电商产品往往为现货，减少定制生产的时间；二是价格透明低廉，所有价格均可在线查看，并且可以与电商官网价格对比，由于电商往往采取批量进货的模式，价格较以往协议供货模式更加低廉；三是规范采购行为，电商采购所有采购流程均在线可查，有效解决传统采购中采购人暗箱操作的问题，最大限度规避供应商围标。 以广州市网上商城为例，广州政府采购网上商城网上商城解决了传统采购“市场不可买，价格不可比”的问题，拒绝特供型号，规范了政府采购行为。网上商城根据政府采购品目建立商品库，通过大数据定向搜索、分析和比对，实现“同型号比价格、同价格比配置”，让所有商品“市场可买、价格可比”，解决了传统采购“产品与市场不同步，价格比市场偏高”的问题，并且大幅度减少了招评标的工作量。 其次，政府采购电子平台实现了交易记录的功能。在网上商城上，系统可以自动见证采购人的采购行为，保存交易价格，若采购人违反规则选择非最低价商品，后台全过程监控记录下来。这有助于规范采购人行为，避免此后的纠纷。整个采购流程，从采购人选品到下订单、结算，再到收货，全部在网上呈现，接受公众监督，真正实现了一站式阳光采购。 再次，利用网上商城信用评价功能，可以对供应商的产品质量、服务、送货、售后服务等实行评价管理，建立供应商的信用体系。系统也会自动抓取入围的电商网站上对用户对其和商品的评价，以供采购人和监管部门参考。 大小通吃 各取所需 今年政府采购电商化的另一个特点是大小通吃，京东、苏宁这些大规模电商企业固然收入怀中，优秀的中小企业电商也会同台竞技，以中央为例，中央电商招标共3 包：第一包：电子卖场大企业包；第二包：实体卖场大企业包;第三包：电子卖场中小企业包。 对大企业和中小企业要求不一样的，本次项目中大企业包要求自有配送中心和自有配送队伍覆盖80%及以上的省市，小企业则没有这方面的需求。 中央这样安排一方面是为了扶持中小企业，另一方面也看中了中小型电商和大电商各自的优势，哪个也不想放弃，大电商方面，京东为政府采购所推出的“企悦”服务，同样会服务于政府。京东企悦服务可以概括为全、智、聚三个字，全，是实现全国覆盖。智则是借助京东大数据的全面支持，为政府客户提供最适合的咨询服务以及一体化解决方案。聚通则是建立协同运营中心，给用户最好的使用体验。 而中小电商优势在于可定制化的服务。如说政府个别时候需要采购平台上没有的第三方产品，领先未来会负责向第三方采购，满足政府的个性化需求。 其他省市电商入围招标也有类似结果，天津市政府采购中心相关负责人介绍，大型电商和中小型电商是各有特色、各有优势的。政府采购电商应该是“电商+服务”的采购模式，它与个人客户的最大区别就是政府部门的个性化服务需求。苏宁、京东这种传统B2C大型电商，产品更加丰富、价格较具优势、经营模式规范，但是存在服务过于依托生产厂家，结算方式尚不适应财政预算单位支出模式，以及难以根据预算单位采购需求灵活配置商品等问题。中小电商虽无法与大型电商的优势相比，但在提供预算单位需要的个性化服务、设置结算账期灵活支付等方面具有明显优势。今后大型电商和中小电商，借助政府采购电商平台，应该是相互学习、取长补短的发展趋势。
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发表于 2016-12-21 22:01:07
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