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机电产品国际招标网上程序调整及常见问题解答(商务部395号文件)

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发表于 2008-3-6 15:51:49 |只看该作者 |倒序浏览
<div v:shape="_x0000_s1026"><div class="O" style="mso-char-wrap: 1; mso-kinsoku-overflow: 1"><span style="FONT-SIZE: 24pt; COLOR: #990000; FONT-FAMILY: 华文细黑; mso-hansi-font-family: Arial; mso-fareast-font-family: 华文细黑"><b>第七条 对于利用国际金融组织和外国政府贷款项目(以下称国</b></span><span style="FONT-SIZE: 24pt; COLOR: #990000; FONT-FAMILY: 华文细黑; mso-hansi-font-family: Arial; mso-fareast-font-family: 华文细黑"><b>外贷款项目),招标人、招标机构和招标文件审核专家就招标文</b></span><span style="FONT-SIZE: 24pt; COLOR: #990000; FONT-FAMILY: 华文细黑; mso-hansi-font-family: Arial; mso-fareast-font-family: 华文细黑"><b>件全部内容达成一致意见后,招标机构应当按照</b></span><span lang="EN-US" style="FONT-SIZE: 24pt; COLOR: #990000; mso-hansi-font-family: Arial; mso-fareast-font-family: 华文细黑; mso-fareast-language: ZH-CN"><b>13 </b></span><span style="FONT-SIZE: 24pt; COLOR: #990000; FONT-FAMILY: 华文细黑; mso-hansi-font-family: Arial; mso-fareast-font-family: 华文细黑"><b>号令第二十五</b></span><span style="FONT-SIZE: 24pt; COLOR: #990000; FONT-FAMILY: 华文细黑; mso-hansi-font-family: Arial; mso-fareast-font-family: 华文细黑"><b>条规定将招标文件通过招标网报送商务部备案,招标网将生成</b></span><span style="FONT-SIZE: 24pt; COLOR: #990000; FONT-FAMILY: Arial; mso-hansi-font-family: Arial; mso-fareast-font-family: 华文细黑"><b>“</b></span><span style="FONT-SIZE: 24pt; COLOR: #990000; FONT-FAMILY: 华文细黑; mso-hansi-font-family: Arial; mso-fareast-font-family: 华文细黑"><b>招</b></span><span style="FONT-SIZE: 24pt; COLOR: #990000; FONT-FAMILY: 华文细黑; mso-hansi-font-family: Arial; mso-fareast-font-family: 华文细黑"><b>标文件备案复函</b></span><span style="FONT-SIZE: 24pt; COLOR: #990000; FONT-FAMILY: Arial; mso-hansi-font-family: Arial; mso-fareast-font-family: 华文细黑"><b>”</b></span><span style="FONT-SIZE: 24pt; COLOR: #990000; FONT-FAMILY: 华文细黑; mso-hansi-font-family: Arial; mso-fareast-font-family: 华文细黑"><b>。</b></span><span style="FONT-SIZE: 24pt; COLOR: #990000; mso-hansi-font-family: Arial; mso-fareast-font-family: 华文细黑"><b> </b></span></div><div class="O" style="mso-char-wrap: 1; mso-kinsoku-overflow: 1"><span style="FONT-SIZE: 24pt; COLOR: #990000; mso-hansi-font-family: Arial; mso-fareast-font-family: 华文细黑"></span></div><div class="O1" style="mso-char-wrap: 1; mso-kinsoku-overflow: 1"><span style="FONT-SIZE: 24pt; COLOR: #990000; FONT-FAMILY: 华文细黑; mso-hansi-font-family: Arial; mso-fareast-font-family: 华文细黑"><b /></span></div><div class="O1" style="mso-char-wrap: 1; mso-kinsoku-overflow: 1"><span style="FONT-SIZE: 24pt; COLOR: #1f24f7; FONT-FAMILY: 华文细黑; mso-hansi-font-family: Arial; mso-fareast-font-family: 华文细黑"><b>原程序:将纸质专家意见报商务部,并通过网上递交</b></span><span style="FONT-SIZE: 24pt; COLOR: #1f24f7; FONT-FAMILY: Arial; mso-hansi-font-family: Arial; mso-fareast-font-family: 华文细黑"><b>“</b></span><span style="FONT-SIZE: 24pt; COLOR: #1f24f7; FONT-FAMILY: 华文细黑; mso-hansi-font-family: Arial; mso-fareast-font-family: 华文细黑"><b>招标文</b></span><span style="FONT-SIZE: 24pt; COLOR: #1f24f7; FONT-FAMILY: 华文细黑; mso-hansi-font-family: Arial; mso-fareast-font-family: 华文细黑"><b>件备案申请</b></span><span style="FONT-SIZE: 24pt; COLOR: #1f24f7; FONT-FAMILY: Arial; mso-hansi-font-family: Arial; mso-fareast-font-family: 华文细黑"><b>”</b></span><span style="FONT-SIZE: 24pt; COLOR: #1f24f7; FONT-FAMILY: 华文细黑; mso-hansi-font-family: Arial; mso-fareast-font-family: 华文细黑"><b>,商务部审核后出具</b></span><span style="FONT-SIZE: 24pt; COLOR: #1f24f7; FONT-FAMILY: Arial; mso-hansi-font-family: Arial; mso-fareast-font-family: 华文细黑"><b>“</b></span><span style="FONT-SIZE: 24pt; COLOR: #1f24f7; FONT-FAMILY: 宋体; mso-ascii-font-family: Tahoma; mso-hansi-font-family: Tahoma; mso-fareast-font-family: 宋体"><b>招标文件备案复函</b></span><span style="FONT-SIZE: 24pt; COLOR: #1f24f7; FONT-FAMILY: Tahoma; mso-ascii-font-family: Tahoma; mso-hansi-font-family: Tahoma; mso-fareast-font-family: 宋体"><b>”</b></span><span style="FONT-SIZE: 24pt; COLOR: #1f24f7; FONT-FAMILY: 宋体; mso-ascii-font-family: Tahoma; mso-hansi-font-family: Tahoma; mso-fareast-font-family: 宋体"><b>。 </b></span></div><div class="O1" style="mso-char-wrap: 1; mso-kinsoku-overflow: 1"><span style="FONT-SIZE: 24pt; FONT-FAMILY: Tahoma; mso-ascii-font-family: Tahoma; mso-hansi-font-family: Tahoma; mso-fareast-font-family: 宋体"><span style="mso-spacerun: yes"> </span></span><span style="FONT-SIZE: 24pt; COLOR: #1f24f7; FONT-FAMILY: 华文细黑; mso-hansi-font-family: Arial; mso-fareast-font-family: 华文细黑"><b> </b></span></div><div class="O1" style="mso-char-wrap: 1; mso-kinsoku-overflow: 1"><span style="FONT-SIZE: 24pt; COLOR: #1f24f7; FONT-FAMILY: 华文细黑; mso-hansi-font-family: Arial; mso-fareast-font-family: 华文细黑"><b>新程序:招标公司在网上输入专家意见并说明是否全部达成一</b></span><span style="FONT-SIZE: 24pt; COLOR: #1f24f7; FONT-FAMILY: 华文细黑; mso-hansi-font-family: Arial; mso-fareast-font-family: 华文细黑"><b>致,通过网上递交</b></span><span style="FONT-SIZE: 24pt; COLOR: #1f24f7; FONT-FAMILY: Arial; mso-hansi-font-family: Arial; mso-fareast-font-family: 华文细黑"><b>“</b></span><span style="FONT-SIZE: 24pt; COLOR: #1f24f7; FONT-FAMILY: 华文细黑; mso-hansi-font-family: Arial; mso-fareast-font-family: 华文细黑"><b>招标文件备案申请</b></span><span style="FONT-SIZE: 24pt; COLOR: #1f24f7; FONT-FAMILY: Arial; mso-hansi-font-family: Arial; mso-fareast-font-family: 华文细黑"><b>”</b></span><span style="FONT-SIZE: 24pt; COLOR: #1f24f7; mso-hansi-font-family: Arial; mso-fareast-font-family: 华文细黑"><b> </b></span><span style="FONT-SIZE: 24pt; COLOR: #1f24f7; FONT-FAMILY: 华文细黑; mso-hansi-font-family: Arial; mso-fareast-font-family: 华文细黑"><b>,系统将自动</b></span><span style="FONT-SIZE: 24pt; COLOR: #1f24f7; FONT-FAMILY: 宋体; mso-ascii-font-family: Tahoma; mso-hansi-font-family: Tahoma; mso-fareast-font-family: 宋体"><b>生成</b></span><span style="FONT-SIZE: 24pt; COLOR: #1f24f7; FONT-FAMILY: Arial; mso-hansi-font-family: Arial; mso-fareast-font-family: 华文细黑"><b>“</b></span><span style="FONT-SIZE: 24pt; COLOR: #1f24f7; FONT-FAMILY: 华文细黑; mso-hansi-font-family: Arial; mso-fareast-font-family: 华文细黑"><b>招</b></span><span style="FONT-SIZE: 24pt; COLOR: #1f24f7; FONT-FAMILY: 华文细黑; mso-hansi-font-family: Arial; mso-fareast-font-family: 华文细黑"><b>标文件备案复函</b></span><span style="FONT-SIZE: 24pt; COLOR: #1f24f7; FONT-FAMILY: Arial; mso-hansi-font-family: Arial; mso-fareast-font-family: 华文细黑"><b>”</b></span><span style="FONT-SIZE: 24pt; COLOR: #1f24f7; FONT-FAMILY: 华文细黑; mso-hansi-font-family: Arial; mso-fareast-font-family: 华文细黑"><b>,商务部定期抽查专家意见。</b></span><span style="FONT-SIZE: 24pt; COLOR: #1f24f7; mso-hansi-font-family: Arial; mso-fareast-font-family: 华文细黑"><b> </b></span></div><div class="O" style="mso-char-wrap: 1; mso-kinsoku-overflow: 1; mso-line-spacing: "100 50 0""></div></div>
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发表于 2008-3-6 15:52:56 |只看该作者
第九条 国外贷款项目的招标文件如需要修改的,包括条款或指标要求放宽、文字或单位错误纠正、设备数量变更、采购范围缩小等,招标机构可在网上提交“招标文件修改备案申请”,招标网将生成“招标文件修改备案复函”;除上述情况外,其他对招标文件内容的修改应当在得到招标文件审核专家的复审意见或贷款机构的书面意见后,招标机构方可在网上提交“招标文件修改备案申请”, 并详细注明专家复审意见或贷款机构的意见,招标网将生成“招标文件修改备案复函”。

原程序:通过网上递交“招标文件修改备案申请”,如增加限制条款或指标变严,需要提供专家签字意见,商务部审核后出具“招标文件修改备案复函”,系统自动识别从商务部批复之日到开标日是否满足15天以上。

新程序:通过网上递交“招标文件修改备案申请”,详细注明修改内容及是否有专家或贷款机构的意见,系统自动生成“招标文件修改备案复函”,系统自动识别到开标日是否满足15天,如不满足将自动延长。

说明:
1、如果修改招标文件后距离开标日不足15天,系统自动延期,招标公司应当及时通知各投标人。
2、如果申请不延期,应该提交“项目修改备案申请”,并提供各投标人对开标时间无异议的确认件。
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板凳
发表于 2008-3-6 15:53:49 |只看该作者
第十条 对于国外贷款项目,当投标截止时间到达时,投标人少于三个的可直接进入两家开标或直接采购程序;招标机构应当于开标当日在招标网上递交“两家开标备案申请”(投标人为两个)或“直接采购备案申请”(投标人为一个),招标网将生成备案复函。
原程序:国外贷款项目投标人少于三个的,需在开标当日在招标网上递交“两家开标备案申请”或“直接采购备案申请”,商务部审核出具备案复函。

新程序:国外贷款项目投标人少于三个的,需在开标当日在招标网上递交“两家开标备案申请”或“直接采购备案申请”,系统将自动生成相应的备案复函,开标时间到达直接进入程序。

说明:
1、“两家开标”和“直接采购”项目办理国家评标委员会评标结果通知和中标产品清单:按正常开标程序操作,填写开标记录,发布评标结果公示,网上批复国评。
2、 、“两家开标”和“直接采购”项目办理进口手续:在选择备案部门时将二级备案部门选上所在地机电办,在填写统计信息时要逐项详细填写,凭国评通知办理。
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地板
发表于 2008-3-6 15:55:13 |只看该作者
第十一条 对于利用国内资金机电产品国际招标项目,当投标截止时间到达时,投标人少于三个的应当立即停止开标或评标。招标机构应当发布开标时间交更公告,第一次投标截止日与变更公告注明的第二次投标截止日间隔不得少于七日。如需对招标文件进行修改,应按照13 号令第二十六条执行。第二次投标截止时间到达时,投标人仍少于三个的,报经主管部门审核同意后,参照本规定第十条执行。

操作程序:国内资金项目投标人少于三个的,应当立即停止开标或评标,需强行发布招标变更公告,无法生成开标记录;第一次投标截止日与变更公告注明的第二次投标截止日间隔不得少于七日(系统设置),第二次开标仍少于三个的,才可以递交“两家开标备案申请”或“直接采购备案申请”,主管部门将审核批复(不是自动批复)
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发表于 2008-3-6 15:56:38 |只看该作者
<p>第十八条 招标机构应当按照13号令有关规定推荐评审专家入库,被推荐的专家原则上年龄不宜超过七十岁,专业领域不得超过三个二级分类。推荐表应当经过专家本人签字确认。对确有特殊专长、年龄超过七十岁且身体健康的专家,应报主管部门备案后入库。凡参加重大装备自主化依托工程等国家重大项目评审工作的专家,需经国务院有关主管部门审核后入库。 </p><p>操作程序: 推荐七十岁以上的专家需报送主管部门,说明特殊理由,审批通过后方可入库 招标机构推荐专家入库时,专家推荐表除了加盖招标机构公章外还需再加上专家本人签字,方可验证否则不予验证,专家签字的传真件有效 </p><p> </p><div v:shape=\"_x0000_s1026\"><div class=\"O1\" style=\"mso-char-wrap: 1; mso-kinsoku-overflow: 1\"><span style=\"FONT-SIZE: 24pt; COLOR: #1f24f7; FONT-FAMILY: 华文细黑; mso-hansi-font-family: Arial; mso-fareast-font-family: 华文细黑\"><b>操作程序: </b></span></div><div class=\"O1\" style=\"mso-char-wrap: 1; mso-kinsoku-overflow: 1\"><span style=\"FONT-SIZE: 133%; COLOR: #1f24f7\"><span style=\"LEFT: -2&#46;42%; FONT-FAMILY: Wingdings; POSITION: absolute; mso-special-format: bullet\">n</span></span><span style=\"FONT-SIZE: 24pt; COLOR: #1f24f7; FONT-FAMILY: 华文细黑; mso-hansi-font-family: Arial; mso-fareast-font-family: 华文细黑\"><b>推荐专家的专业领域不得超过三个二级分类指大类下面的二</b></span><span style=\"FONT-SIZE: 24pt; COLOR: #1f24f7; FONT-FAMILY: 华文细黑; mso-hansi-font-family: Arial; mso-fareast-font-family: 华文细黑\"><b>级分类,跨大类也允许,但二级分类总数不得超过</b></span><span lang=\"EN-US\" style=\"FONT-SIZE: 24pt; COLOR: #1f24f7; mso-hansi-font-family: Arial; mso-fareast-font-family: 华文细黑; mso-fareast-language: ZH-CN\"><b>3</b></span><span style=\"FONT-SIZE: 24pt; COLOR: #1f24f7; FONT-FAMILY: 华文细黑; mso-hansi-font-family: Arial; mso-fareast-font-family: 华文细黑\"><b>个 </b></span></div><div class=\"O\" style=\"mso-char-wrap: 1; mso-kinsoku-overflow: 1; mso-line-spacing: \"100 50 0\"\"></div></div>
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发表于 2008-3-6 15:58:55 |只看该作者
第十九条 专家信息发生变更的(包括联系方式、专业领域、工作单位等),推荐单位或专家本人应当及时更新招标网上的相应信息。招标机构在专家抽取过程中发现专家信息错误或变更的,应当及时通知主管部门和招标网。

操作程序:
已在操作中增加提示内容
专家联系方式发生变动可自行修改其联系方式,本单位推荐的专家可以修改基本信息,但不能修改分类、库级
其他内容修改的请与网站联系
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发表于 2008-3-6 15:59:32 |只看该作者
第二十一条 抽取评标所需的评审专家的时间不得早于开标时间48小时,如抽取外省专家的,不得早于开标时间72小时,遇节假日向前顺延;同一项目评标中,来自同一法人单位的评审专家不得超过评标委员会总数的1/3 。

操作程序:
目前系统统一限制为72小时,周六日及节假日不计算在内,遇节假日向前顺延。
专家抽取可以在周六日进行。
如果5人评标委员会,则网上抽取的3名专家应该来自不同法人单位。
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发表于 2008-3-6 16:00:09 |只看该作者
第二十六条   对一般商务和技术条款(参数)偏离进行价格调整的,在评标结果公示时,招标人和招标机构应当明确公示价格调整的依据、计算方法、投标文件偏离内容及相应的调整金额。

操作程序:
只需对进入价格评议的投标人进行公示价格调整情况
网上公示表中“价格”栏目要详细填写,不是简单填写调整修正后的评标价格
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发表于 2008-3-6 16:00:35 |只看该作者
第二十七条   采用综合评价法评标的,评标结果公示应包含各投标人的废标理由或在商务、技术、价格、服务及其他等大类评价项目的得分。

操作程序:
综合评价法项目不中标理由、评标结果公示、公示结果公告处均增加“服务及其他”分数
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发表于 2008-3-6 16:00:53 |只看该作者
第二十八条  评标结果公示开始日不得选择在国家法定长假的前二日。

操作程序:
发布评标结果公示时间已做限制,春节、十一
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