编制招标文件的几点体会

安华时代

编制招标文件的几点体会
转载:中国特种设备采购网
作者:黄龙体育中心建设办公室总工 毛敖清
　　 黄龙体育中心自１９９７年开工建设以来，已进行了大大小小四五十个招标，深深感到通过招标不但可以有效地控制造价，而且在控制工程质量、工期等方面均取得了明显的效果。取得这些成效的大小，我们认为首先取决于招标文件的编制，下面把我们在招标工作中遇到的几个问题和我们的做法提出来，与从事基建工作的同行共同探讨。
　　一、招标文件应符合有关法律、法规
　　招标文件是招标工作的基础，也是今后签订合同、工程结算的依据，因此招标文件中的每一项条款都必须合法。黄龙体育中心在工程建设中从一开始就聘请了法律顾问，招标文件起草后请法律顾问审查，经过反复修改后，再报送省招标办核备。
　　二、招标文件编制前要熟悉“标的”
　　招标文件有一定的格式，但不是套用了一套格式就算是完整的招标文件了。招标文件起草人应对“标的”熟悉，熟悉程度愈深，招标文件编写就愈细、愈周密。目前不少业主单位缺少这方面的人员，招标工作委托招标代理公司实施，这就应该找熟悉“标的”的代理公司。另外，目前的施工图设计深度往往不够，如果按不完整的施工图进行招标，今后的调整工程量会很大，也很复杂。招标前先对施工图(“标的”内容)审查，尽可能完善施工图设计(“标的”内容)，可以大大减少今后的麻烦。
　　三、招标范围和招标内容要明确
　　在招标文件中招标范围和招标内容都有标明，但往往不细，存在双方理解不一致的地方。我们在编制招标文件中注意了以下几点：
　　１、施工现场情况介绍要清楚，包括地面标高、地下水位、地面废物废土、地下有无障碍物等。对障碍物、废物废土的处理是否在招标范围。
　　２、招标范围的界定要清楚，有些部位是两个分项工程的交界点，如其中一个分项不属招标范围，那么这个交界部位是否属于招标范围要界定清楚。再如，设计范围的工程与已有工程的衔接部位，是否属招标范围要界定清楚。总之，招标范围、招标内容宜细不宜粗。
　　３、以有利原则划分。这里的有利是指有利于施工组织实施和有利于质量控制。
　　四、工程质量要求
　　工程质量通常是按设计要求、施工规范来进行要求和验收，但是有一些材料的质量要求如果在招标文件中没有明确，往往引起双方意见不一致。如铝合金吊顶、铝合门窗、墙面砖、地砖、涂料、油漆、阀门、开关等，材料厚薄不同、规格不同、品牌不同，其质量与价格就不同。仅按验收规范来衡量，双方仍会有分歧。像这样一些装饰材料、安装材料都应在招标文件中标明质量要求和达不到质量要求的处理办法。
　　对于一些特殊的工程(分项分部工程)应该在招标文件中列明验收标准。如塑胶场地，应列明各项验收指标。再如音响系统，除了对音响器材按要求验收外，还应列明总体验收指标。
　　五、工程价款变更
　　在招标文件中往往要求按投标价固定包干，但实际执行中工程价款变更还是很多的。为了今后价款变更有依据，在招标文件中应详细列明哪些可以变更，哪些不可以变更，工程价款变更的计算方法。表述一定要明了，要尽可能堵住各种口子，避免因双方理解不一致而发生争执。也可避免价格变更的随意性，避免个人说了算的做法，防止职务犯罪。
　　以上几点是我们在编制招标文件过程中逐步积累起来的做法，还有很多不完善的地方，在今后的工作中，将吸取兄弟单位的经验，完善我们的做法。

以上是专家在编制标书时的一些注意事项,大家不妨借鉴下.
不要因为标书编制方面的失误,导致重大的项目与自己失之交臂!

路漫漫

好帖，此贴会火．

fyxx2008

很好的交流的帖子！

taylor

如果按完整的施工图进行招标，那就叫 - 笑话！

安华时代

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