关于分标段招标的讨论

gonghw1978

   某工程因进度需要将网架工程分为两个标段，公开招标、资格预审，在招标公告中做出如下要求：
   各申请人必须就上述2个标段的工程项目分别提出资格预审申请，通过资格预审并确定参与后续投标时，必须就上述2个标段的工程项目分别进行投标，若在后续投标中同时中选上述2个标段，则优先选择其中一个标段同时自动放弃另外一个标段，被放弃的标段由排序在前的中标候选人依次进行递补。

问，上述要求是否合理？

fanxjking

可以这样执行。

gzztitc

在中国招标投标协会网站上，有一个类似问题的解答：

三家投标单位，投三个标段，各中一标……感觉被围了
2011-11-15
   
    问题：一建设工程项目，共分三个标段，招标文件规定，投标人可以自由选择投三个标段或只投其中的一个标段，但只能成为一个标段的中标人，若同一投标单位同时成为三个标段的第一名时，则遵循按中标金额取大不取小的原则，授其金额最大的标段由其中标，其它标段则由第二名递补……开标时只有三家投标单位，三家投标单位三个标段都投，貌似三个标段都满足了最低三家投标人的要求，结果是，三家投标单位各中了一个标段。请教专家，这种情况正常吗？这样的标能开吗？有什么好的建议？

    答：这个问题的要害是只有三个投标人，同时投三个标段。如果又规定一个投标人只能中一个标段时，招标人已经不自觉地为投标人创造了围标的条件。如果招标文件规定了投标人可以同时投三个标段，并只能中一个标时，就只能按规定开标并评标，如果没有真凭实据，证明围标，就只能开标、评标和选择中标人。应接受上述教训，解决围标最好的办法是：

    1、除有资格限制外，无任何条件限制投标，特别是地区备案或注册制。
    2、尽量采用经资格预审的公开招标。如果采用邀请招标，被邀请的投标人应不少于7家投标人。
    3、采用经评审的最低投标价法评标和授予合同。
    4、允许投标人同时投多个标段，并不限于一个投标人只能中一个标段（否则是违反法律法规的）。只要符合授予合同条件，又有能力和适当资源完成合同任务的，可以授予一个投标人多个合同。一般在招标文件中规定“一个投标人中多个标的条件是：该投标人的多个标段投标价格（但是低于成本的除外）之和，低于各投标人最低的经评审的投标价格之和。”之所以会出现上述情况，是由于投标人的第一个标段是最低评标价，如果同时获得第二个标段时，必须做一个降价（如投标价格减低5%）。因为同时获得两个标段时，临时设施、施工机械、各工种工人和管理人员，均可以共用。所以投标价格是可以打一个折扣的。
    5、招标人一旦查到围标的确凿证据，行政监督部门应严肃处理。

保存时间:2011/11/22
原标题:中国招标投标协会
来自:http://www.ctba.org.cn/list_show.jsp?record_id=164603

chinabaohan

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愚路

世上本无路，走的人多了，就成路了。