投标人不足三家采购活动可以照常进行吗 不解？

wjs

19.报价截止时间
19.1报价截止时间见采购文件第一章《招标公告》。
19.2招标代理机构可以按须知第12条规定，通过修改采购文件自行决定酌情延长报价截止时间。在此情况下，采购文件购买者和供应商的所有权利和义务以及供应商受制约的报价截止时间均应以延长后新的报价截止时间为准。
19.3到报价截止时间止，收到的报价文件少于3个的，经采购人和招标代理机构研究同意后，采购活动可继续进行。

zzj0102

　　楼主没有交代这是政府采购项目还是工程建设项目的招标文件，鉴于楼主在背景介绍中使用“采购文件”一词，暂且把其作为政府采购项目来回答。

　　政府采购法第三十六条规定：“在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：（一）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；……”
　　政府采购法第三十七条规定：“废标后，除采购任务取消情形外，应当重新组织招标；……”。

　　根据政府采购法的上述规定，个人理解政府采购项目招标时，如“收到的报价文件少于3个的”，应当重新招标或报批后更改采购方式。

　　仅供参考。

王毅青

凡是招标，投标截止时不够三家，没有可能继续。而且不分是谁的项目。采购人、招标代理机构无权讨论后继续进行。

liuhaisang

在国内，所有政府采购项目按照采购对象、法律依据（代理机构与之相对应），可分为：
（1）货物、服务（不含工程机械设备招标，进口机电产品国际招标，科技项目招标）的各类采购（包含招标性采购与非招标性采购），
（2）科技招投标，
（3）工程招投标，
（4）机电产品国际招投标（包含医用设备、工程设备等）（详见《政府采购、工程招标、投标与评标1200问》），
在上述采购的公开招标或邀请招标中，投标截止时不够三家时，通常不得继续招标、评标，唯一例外是：对于国外贷款的机电产品国际招标项目，当投标截止时间到达时，投标人少于三个的可直接进入两家开标或直接采购程序，但是：招标机构应当于开标当日在招标网上递交“两家开标备案申请”（投标人为两个）或“直接采购备案申请”（投标人为一个）。

镇采

19.报价截止时间19.1报价截止时间见采购文件第一章《招标公告》。
19.2招标代理机构可以按须知第12条规定，通过修改采购文件自行决定酌情延长报价截止时间。在此情况下，采购文件购买者和供应商的所有权利和义务以及供应商受制约的报价截止时间均应以延长后新的报价截止时间为准。
19.3到报价截止时间止，收到的报价文件少于3个的，经采购人和招标代理机构研究同意后，采购活动可继续进行。

这个项目首先得弄清是招标项目还是询价项目？

镇采

我们做采购文件的人首先得搞清楚政府采购有关的种种基本概念！就楼主的给的信息中有招标公告字样，但又像是询价。。唉。。稿不清。。

wjs

zzj0102:　　楼主没有交代这是政府采购项目还是工程建设项目的招标文件，鉴于楼主在背景介绍中使用“采购文件”一词，暂且把其作为政府采购项目来回答。

　　政府采购法第三十六条规定：“在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：（一）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质 .. (2012-11-22 19:13)

政府采购项目 公开招标

wjs

镇采:19.报价截止时间19.1报价截止时间见采购文件第一章《招标公告》。
19.2招标代理机构可以按须知第12条规定，通过修改采购文件自行决定酌情延长报价截止时间。在此情况下，采购文件购买者和供应商的所有权利和义务以及供应商受制约的报价截止时间均应以延长后新的报价截止时间为准。 .. (2012-11-23 13:32)

招标项目

镇采

政府采购的公开招标项目财政部18号令有明文规定啊
“第四十三条  投标截止时间结束后参加投标的供应商不足三家的，除采购任务取消情形外，招标采购单位应当报告设区的市、自治州以上人民政府财政部门，由财政部门按照以下原则处理：
   （一）招标文件没有不合理条款、招标公告时间及程序符合规定的，同意采取竞争性谈判、询价或者单一来源方式采购；
   （二）招标文件存在不合理条款的，招标公告时间及程序不符合规定的，应予废标，并责成招标采购单位依法重新招标。
在评标期间，出现符合专业条件的供应商或者对招标文件作出实质响应的供应商不足三家情形的，可以比照前款规定执行。”

开标时现场改方式的做法现在很少地方这样做了，一般不足三家先流标，然后再视情况决定继续招标或改采购方式。

从19.3条约定来看，似乎走的现场就改方式的这条路，并且在招标文件里就已经约定。纯属个人意见，一般第一次招标就现场改方式并不太妥，“设区的市、自治州以上人民政府财政部门”现场批复采购方式的更改？从18号令来看更改采购方式一定是财政部门的权利而不仅仅是“经采购人和招标代理机构研究同意”即可的事。

bidboy

如果是政府采购公开招标，则按照18号令执行即可，实践中如果选择重新招标大多不报告财政部门，财政部门一般不予干涉。