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[工程招标] 投标人不参加投标导致开标失败是否构成缔约过失责任?

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发表于 2013-4-22 17:30:35 |只看该作者 |倒序浏览
投标人不参加投标导致开标失败是否构成缔约过失责任?

项目场景:某项目公开招标,发布招标公告后只有3人报名,全部满足要求。

招标人为保证不重新发或延期公告和招标,要求投标单位出具承诺函,保证参加开标会。投标单位均书面承诺参加投标。

可是开标时某投标人不参加开标会,明确拒绝参加;造成招标人重新公告,项目周期严重延误,造成重大损失。此种情况是否可以要求不参加投标的单位赔偿地约过失责任?
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沙发
发表于 2013-4-22 21:30:56 |只看该作者
  首先,任何项目的实施和运行都有风险,招标投标活动毫无疑问也有风险。
  在招标采购活动中,招标失败的风险应当由招标人自己承担,而不应当由投标人来承担。正如投标人投标被否决的风险应当由自己承担一样。

  其次,招标人为保证招标活动不致失败,在招标过程中把风险转移给了潜在投标人,让潜在投标人为之埋单是不合理的。

  其三,投标人不参加开标会不应当承当缔约过失责任。缔约过失责任主要有以下四种类型:一是假借订立合同,恶意进行磋商;二是故意隐瞒与订立合同有关的重要事实或者提供虚假情况;三是泄露或不正当地使用商业秘密;四是有其他违背诚实信用原则的行为。从楼主介绍的情况看,有点沾边的就是第四种类型,但第四种类型一般是指在缔约过程中一方当事人未尽到通知、协助、告知、照顾等义务而造成对方当事人人身或财产的损失的情形。应该说,该潜在投标人本身没有这样的义务,即使有这样的义务,根据楼主介绍的情况,也已经明确告知招标人拒绝参加投标了。

  其四,本例基本与缔约责任无关。退一万步说,真要说责任,那也是违约责任,因为该潜在投标人和招标人有过“一定来投标”的约定。但这样的约定是否能得到支持还要看约定本身的内容和形式是否合法。

  个人观点,供参考。张志军
人在江湖飘,哪能不挨刀?!新浪专业招标博客,内容详实,版面唯美:http://blog.sina.com.cn/u/1088532310
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板凳
发表于 2013-4-22 21:41:49 |只看该作者
承诺函的内容本身就是违反法律规定的,故从一开始就没有法律效力……就没有缔约过失之说了。(试问各位大哥,能否这样理解?) [s:80]
我的梦虽然看上去很遥远,但不是不可能实现!
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韬光养晦

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地板
发表于 2013-4-22 21:56:19 |只看该作者
投标保证金不能达到保证投标的目的,投不投是投标人的权利。
好汉不提当年勇
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发表于 2013-4-22 22:12:36 |只看该作者
从招标人(或招标代理)的角度来说一下,目前许多项目,投标人看都不看就报名购买标书,结果到开标的时候大面积弃标,造成招标人的时间和精力的损失,而且同类型项目,某些投标人多次这样,虽然构不上法律责任,但最起码诚信方面是打折扣的把
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发表于 2013-4-22 22:59:07 |只看该作者

回 zzj0102 的帖子

zzj0102:  首先,任何项目的实施和运行都有风险,招标投标活动毫无疑问也有风险。
  在招标采购活动中,招标失败的风险应当由招标人自己承担,而不应当由投标人来承担。正如投标人投标被否决的风险应当由自己承担一样。

  其次,招标人为保证招标活动不致失败,在招标过程中把风险 .. (2013-04-22 21:30) 
第四点有点意思,估计很多人在思考时会漏了。
我只向真理低头,keep walking!
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发表于 2013-4-22 23:00:18 |只看该作者

回 wu·明松 的帖子

wu·明松:承诺函的内容本身就是违反法律规定的,故从一开始就没有法律效力……就没有缔约过失之说了。(试问各位大哥,能否这样理解?) [s:80]
 (2013-04-22 21:41) 
哈哈!不对!看其四最后一句话。
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发表于 2013-4-22 23:01:28 |只看该作者

回 曹锦江 的帖子

曹锦江:投标保证金不能达到保证投标的目的,投不投是投标人的权利。 (2013-04-22 21:56) 
楼主没提到投标保证金的问题
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发表于 2013-4-22 23:04:46 |只看该作者
占8楼吉祥楼层,明天再聊
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还没有签名,写一个吧~不不不

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发表于 2013-4-23 08:02:38 |只看该作者

回 zzj0102 的帖子

同意!
工学硕士、高级工程师。 注册公用设备工程师(暖通)、注册咨询工程师(投资)、注册招标师、一级注册建造师、注册监理工程师、注册设备监理工程师、注册安全工程师、美国项目管理协会(PMI)PMP。 上海市建设工程评标专家、上海市政府采购评审专家、上海市设备监理评标专家、上海市建设工程安全质量监督总站特聘专家、中国设备监理协会国家注册设备监理工程师继续教育培训讲师、中国设备监理协会青年设备监理工程师学术委员会会员、上海市建设工程咨询行业协会特聘专家。
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