请教这种情况如何维护招标代理机构的权益

hyshanren

某项目的招标人是建设局，即既是业主又是建设行政主管部门，招标文件约定代理服务费由招标人支付。在招标完成后招标人以有投诉为由查处第一二中标候选人属于弄虚作假，取消其中标资格，要求重新招标。对招标代理机构第一次招标服务的补偿，招标人不认，被取消的候选人也不认（事件本身是利益格局问题，也与招标人达成了默契不没收投标保证金）。招标文件有明确条款规定有弄虚作假等情形的投标保证金不予退还，但招标人强制退还了候选人的投标保证金，代理机构成了躺枪者，代理费补偿没有了着落。
请问：


1、发生了招标文件规定的保证金不予退还的情形招标人退还了是否合适？

2、在招标代理机构通常都无法得罪建设行政主管部门的情况下，有什么好的方式维护自己权益？

一鸣

1.本项目属于政府采购吧，退不退还保证金应该是财政说的算吧。。。不过，我请教您一个问题，弄虚作假不退还投标保证金有法律依据吗？
2.我还是第一次听说，重新招标的话，招标人对第一次招标失败给予补偿，反正我是没遇到过。你们合同约定了吗？

1200问

若属于法定的造假行为，无论是否为中标人，都不应该退还投标保证金
卖招标文件的钱是谁收的，只能从这补偿一部分。

hyshanren

一鸣 发表于 2017-1-18 14:17
1.本项目属于政府采购吧，退不退还保证金应该是财政说的算吧。。。不过，我请教您一个问题，弄虚作假不退还 ...

是工程招标，不是 政府采购，保证金由建设交易中心代 收 代管。招标文件对保证金的退还作了明确的约定，在招标文件没有 违 规的情况下招投标各方都应执行招标文件的约定。

hyshanren

一鸣 发表于 2017-1-18 14:17
1.本项目属于政府采购吧，退不退还保证金应该是财政说的算吧。。。不过，我请教您一个问题，弄虚作假不退还 ...

通常的流标 重新招标属于代理机构的工作范围，如果因招标人或投标人的责任造成的重新招标则需要补偿（不是失误），代理合同一般都有约定的。

hyshanren

1200问 发表于 2017-1-18 14:58
若属于法定的造假行为，无论是否为中标人，都不应该退还投标保证金
卖招标文件的钱是谁收的，只能从这补偿 ...

网上招标没有招标文件费用，代理机构已经付出整个过程的全部费用

曹锦江

被投诉导致流标，确实无法在法理上追求补偿，再做一次招标吧

曹锦江

除非已在招标代理合同中约定，非招标代理机构的过失造成的流标，会有费用补偿，否则很难有法律支持

1200问

hyshanren 发表于 2017-1-19 11:22
网上招标没有招标文件费用，代理机构已经付出整个过程的全部费用

网上招标也可以收取招标文件的费用，向所有投标人收取

bob1511

1200问 发表于 2017-1-22 09:32
网上招标也可以收取招标文件的费用，向所有投标人收取

那是否违反招投标条例第十六条，招标人发售资格预审文件、招标文件收取的费用应当限于补偿印刷、邮寄的成本支出，不得以营利为目的。