政府采购工程项目采用公开招标时，如何扶持小微企业？

wy32001

     政府采购公开招标的工程项目，基准价取的是通过资格、符合性审查投标人的平均值，高于基准价扣X分，低于基准价扣X分。在这种情况下，如何执行政府采购对小微企业报价扣除的扶持政策？

哟切客闹

这个在财政部的最新征求意见稿中有所赘述
可以参考

bidboy

据我了解，目前北京市政府采购工程如果达到公开招标限额的都走建委的交易中心，依照招标投标法和建委工程交易流程走，由建设部门监管。财政部门的法规和文件不再执行。如果是未达到公开招标限额的，依照政府采购法走非招标方式，是要执行的。

goodluck

政府采购法：第四条 政府采购工程进行招标投标的，适用招标投标法。
第七条 政府采购工程以及与工程建设有关的货物、服务，采用招标方式采购的，适用《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例；采用其他方式采购的，适用政府采购法及本条例。
前款所称工程，是指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建及其相关的装修、拆除、修缮等；所称与工程建设有关的货物，是指构成工程不可分割的组成部分，且为实现工程基本功能所必需的设备、材料等；所称与工程建设有关的服务，是指为完成工程所需的勘察、设计、监理等服务。
政府采购工程以及与工程建设有关的货物、服务，应当执行政府采购政策。
政府采购法实施条例：第二十五条　政府采购工程依法不进行招标的，应当依照政府采购法和本条例规定的竞争性谈判或者单一来源采购方式采购。
由此可见，采用招标方式采购的（公开和邀请）适用招标投标法，必须招标的工程以及与工程建设有关的货物和服务,应采用招标方式进行采购；其他方式采购的工程（竞争性谈判、单一来源，后来又有了竞争性磋商方式），那么政府采购工程就没有公开招标，只有其他方式的。
工程适用招投标法，那么接受建设行政主管部门的监管（建设局、建委等）

wzl11

"政府采购工程就没有公开招标，只有其他方式的。"，这句话太武断了吧。非依法必须招标的项目，法律没有规定必须不能招标，那采购人自愿采用招标，应该也是适用招投标法。如果采用其他方式采购，才是适用政府采购法的

wmzyyd

政府采购的工程项目，就不会有公开招标的。

哟切客闹

goodluck 发表于 2020-7-8 09:19
政府采购法：第四条 政府采购工程进行招标投标的，适用招标投标法。
第七条 政府采购工程以及与工程建设有 ...

看下招标投标法实施条例关于监管部门职责划分的规定 财政部门负责政府采购工程的政府采购政策落实情况的监督管理
当然也就包括了采用招标方式的政府采购工程项目 需要落实政府采购政策

qqacj

《必须招标的工程项目规定》发改委第16号令一般要配合着各省的“政府采购目录及限额标准”。在多少额度以上的必须按照发改委16号执行，16号令中又规定了招标的标准，所以基本很好确定。政府采购中很多400万以下的项目都可以走磋商，如果你不想走磋商，但是限额又不到标准，也可以走政府采购中的工程公开招标，相应的法律法规是执行招投标法，但是很多细节的尽量控制也要符合政府采购法的规定。

zw22

看了大家的讨论。有点偏题了。无论那种基准价，都要执行政府采购对小微企业报价扣除的扶持政策。小微企业报价扣除政策优惠比例后计算平均值作为基准价。小微企业报价得分按政策优惠后的报价计算得分。

曹锦江

不跑题，如果采购方式的管理部门不一样，那么能不能照顾到小微企业就很难说了……另外，设身处地想一下，如果你是财政部非招标采购方式的起草人，大家都不待见非招标方式，都千篇一律搞公开招标，你还会忍气吞声吗？可能要通过行政处罚把错误的方法改正过来，不会让你做选择题的