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楼主: wangguoqing
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公共资源交易中心做为招标代理,那各个招标代理公司路在哪里

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风云使者

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发表于 2013-12-19 16:39:13 |只看该作者
是的,期待国家尽快对公共资源交易中心涉及独立招标有一个明确的规定!
相信自己!付出总有回抱!
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发表于 2013-12-19 16:39:30 |只看该作者

回 标途 的帖子

标途:  现行法规中并无有关“公共资源交易中心”的规定,出现在招投标法实施条例中的只是“招标投标交易场所”,很显然前者有更广的涵盖。关于招标投标交易场所的定位,招投标法实施条例只作出“为招标投标活动提供服务”、“不得与行政监督部门存在隶属关系,不得以营利为目的”,并 .. (2013-12-19 16:34) 
是的,期待国家尽快对公共资源交易中心涉及独立招标有一个明确的规定!
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发表于 2013-12-19 16:50:48 |只看该作者

回 zc_ztb 的帖子

zc_ztb:这种做法如果从政府采购法来说,还真是有一定道理。集中采购目录都包含了货物、工程(包括建设工程项目)和服务,按照采购法规定,集中采购目录之内的采购项目,必须委托给集中采购机构(包括政府采购中心和部门集中采购机构)操作执行。只有分散采购的项目才可以委托给社会代理机 .. (2013-12-13 20:21) 
就着这位朋友的发言,就相关概念谈谈个人观点:1.集中采购机构一般指政府采购中心,而不包括部门集中采购机构;2.政府采购法并未对集中采购、分散采购、自行采购作出明确的定义,集中采购目录以内项目并非一定由政府采购中心或部门集中采购机构执行,“属于本单位有特殊要求的项目,经省级以上人民政府批准,可以自行采购”;3.关于“两法打架”,我觉得“双方当事人”分别是招投标法第二条和政府采购法第四条,应该说是有所摩擦,但一些部门规章(比如说财政部18号令)是怂恿者,将矛盾给升级了。
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发表于 2013-12-19 21:10:46 |只看该作者
http://www.ccgp.gov.cn/zycg/cgfszshd/zfcgdangshiren/201009/t20100929_1150213.shtml,政府采购法条解释中又是“必须”,又是划分特例情况的,读着很容易让人困惑,总之我是真没读懂《政府采购法》第18条。
主要是第一款中“采购人采购纳入集中采购目录的政府采购项目,必须委托集中采购机构代理采购”这句话,这里都必须了,然后第二款又紧接着又划分出几种情形,真真是被弄迷糊了。

ps:采购法
第十八条是不是当时弄错了啊??

   采购人采购纳入集中采购目录的政府采购项目,[strike]必须[/strike](应当)委托集中采购机构代理采购;采购未纳入集中采购目录的政府采购项目,可以自行采购,也可以委托集中采购机构在委托的范围内代理采购。

    纳入集中采购目录属于通用的政府采购项目的,[strike]应当[/strike](必须)委托集中采购机构代理采购;属于本部门、本系统有特殊要求的项目,应当实行部门集中采购;属于本单位有特殊要求的项目,经省级以上人民政府批准,可以自行采购。

     
  这样是不是就对了??呵呵
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上善若水

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15#
发表于 2013-12-19 21:23:07 |只看该作者

回 zc_ztb 的帖子

zc_ztb:http://www.ccgp.gov.cn/zycg/cgfszshd/zfcgdangshiren/201009/t20100929_1150213.shtml,政府采购法条解释中又是“必须”,又是划分特例情况的,读着很容易让人困惑,总之我是真没读懂《政府采购法》第18条。
主要是第一款中“采购人采购纳入集中采购目录的政府采购项目,必须委 .. (2013-12-19 21:10) 
一般与特殊的关系吧
乘物以游心
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16#
发表于 2013-12-19 22:18:25 |只看该作者
先前设立公共资源交易中心进行大包大揽,与目前国家鼓励政府向社会购买服务的做法,似乎存在边界上的摩擦和理解上的不同,个人认为政府职能部门需要重新进行定位,应服务于企业,培植良序的市场,创造和谐的社会,而不是刚刚放下了裁判员和运动员的双重身份,又担起了食品生产者和食品检验者的双重职责。
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发表于 2013-12-20 11:23:09 |只看该作者
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18#
发表于 2013-12-20 11:50:41 |只看该作者
交易中心,只是把集采机构整合到交易平台中。但是集采机构并不等同于交易中心,只是交易中心的某某部门作为整合转变后的集采机构,继续履行原有的集采机构职责。至于对外行文或用章的表述上,可能由交易中心出门而已。
对于代理机构生存问题,以前怎么做,还怎么做。
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发表于 2013-12-21 23:11:29 |只看该作者
我就在公共资源交易中心工作,我们中心 的工作职能基本上是由几块组成的,组织公共资源交易活动受理、发布各类招标、拍卖、挂牌、采购、交易等信息,办理投标报名登记手续,核验交易各方进场资格以及负责提供交易场所,维护交易活动的正常秩序,按规定收交易费和代收代退保证金。就这几样吧,最主要的是我们只是一个场所和平台,对于招投标法来说,我们只是为个主管单位和部门提供了一个统一的开放平台而已,就是电子投保办法里讲的公共交易平台,一切纳入到我们中心交易的项目必须由招标代理负责,当然,信息和招标文件的审核和发布必须通过我们的。对于政府采购法来说,只要纳入到财政部门发布的集采目录的项目必须由我们自己做,其他的政府采购都属于分散采购,都必须由有政府采购代理资质的代理公司做,方式和招法一同处理。所以要说公共资源交易中心抢了代理公司的饭碗那是不大可能的吧?
况且现在公共资源交易中心好像都是全额拨款的,再不济也是差额的,收到的钱都是上缴财政的,收支两条线,又落不到自己兜里,我们现在是能少干一件就少干一件,能往代理推就往代理推的。
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发表于 2013-12-23 12:16:11 |只看该作者

回 hqliym 的帖子

hqliym:公共资源交易中心相当于具有音视频监控系统的会议室,如果实现电子招标,也就相当于电子评标室的功能,怎么会变成政府垄断的招标代理机构呢?
 (2013-12-13 16:08) 
这也就是我不解的地方。。。[s:72][s:90]
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