浅谈“废标”和“流标”（《中国科技术语》2013，15（6））

学以致用

撇开这个概念的时效问题。文中对”废标“的理解也是有问题的。

学以致用

liuhaisang:这里仍旧要写废标的理由等
另外请看一下关键词，中英文，招投标是从国外引入的 (2014-01-08 16:53)

    文章倒数1、3、4段的观点实在不敢恭维！
     就这个问题， 你若想把《政府采购法》和《招标投标法》混到一起写，而不是分别去解释，那结论就是现在这文章的结论，不知所云，乱七八糟了！
   恕我直言！

gzztitc

我感到，现在发改委主管的“法定招标投标” 和财政部主管的“政府采购”的确有很多基本概念是不一样的。

人们对此，进行讨论和争论，还是有必要的；不必奇怪。

而发表的意见，是否正确 ？那还是两回事。

所以，我对认真发表各种意见的网友，都给了“信誉分”。

就我个人来说，比较赞同张总版主的文章。

个人意见，仅供参考。

Laochan

[paragraph]

2014年第一期《招标与投标》刊登了老朽的《关于“废标”与“否决投标”》一文，现贴出来，以凑热闹。

               

         

关于“废标”与“否决投标”

        
  
《招标投标法实施条例》（以下简称《实施条例》）颁布前，不合格的投标简称为“废标”，从《实施条例》开始，不再用“废标”一词，由“否决投标”取代。那么，是用“否决投标”好还是用“废标”好呢？

            

众所周知，工厂的产品检验员要对其生产的产品进行检验。经检验，符合质量要求的产品为“合格的产品”，不符合质量要求的产品为“不合格的产品”，“不合格的产品”简称为“废品”。检验员的职责是，识别废品，剔除废品，不让废品流入市场。评标委员会对投标进行的合格性评审，犹如工厂的产品检验员对其产品进行检验一样，经评审（检验），符合招标文件要求的投标为“合格的投标”，不符合招标文件要求的投标为“不合格的投标”。与产品检验一样，“不合格的投标”可简称为“废标”，这样的称呼在业内已用了30年，非常贴切，简单明了。

              

“废”字的基本释义是“失去效用的、没有用的”（源自《新华字典》）。一个“失去效用的、没有用的”投标，用“废标”一词来称呼是非常合适的。

        
“否决”与“否定”同义。“否决”的基本释义是，“对问题作不承认、不同意的决定”（源自《新华字典》），“否认事物的存在或事物的真实性”（源自《现代汉语词典》）。否决行为，通常是否决者主观意志的表示，可以不需要任何理由。例如，联合国5个常任理事国，完全可以按自己的意愿否决某个议案。否决行为，通常是否决者的主动行为，可以不受任何外来因素的约束。否决一词，常常与“否决权”联系在一起。例如，上例中的常任理事国都有否决权。否决的对象通常是动议、议案和提案等。

      

某投标是否是“废标”，完全是由该投标自身的质量决定的，是客观存在的，并非是评标委员会否决所致。评标委员会的职责如同工厂的质量检验员，识别废标，剔除废标，不让废标进入下一阶段的评标。

      

30年来，当人们提及“不合格的投标”时，可以用“废标”一词来简称。当不再用“废标”一词后，人们就得用“被否决的投标”来称呼，用6个字取代原来的2个字，为什么要弃简就繁呢？

      
鉴于上述分析，笔者认为，将否决一词用在评标中是否合适是值得商榷的，特建议，在业内继续用“废标”一词。

学以致用

Laochan:2014年第一期《招标与投标》刊登了老朽的《关于“废标”与“否决投标”》一文，现贴出来，以凑热闹。                          关于“废标”与“否决 .. (2014-01-08 20:21)

  您这文章的观点才是争鸣，提出自己的观点。楼主这文章就真的不知道说啥了，根本就不存在“争鸣”可言

zzj0102

　      　作为《“废标”、“否决投标”与“无效投标”辨析》一文的原作者，提出对“废标、否决投标和无效投标”的概念辨析，只是个人对两大体系中的概念作一梳理，并不代表该理解一定正确。

　　衷心希望看到更多的不同见解。

Laochan

至于“流标”乃业内之俗称。
“流标”一词，与孕妇之“流产”异曲同工。

zhouthh

我的理解是：废标即无效的投标；

流标指招标活动没有达到推荐合格投标人的目的。

liuhaisang

   （1）常言道“以法律为准绳”，对评委而言，是指评审时应以法律、法规、规章为依据（这也是我在《政府采购、工程招标、投标与评标1200问》中阐述评标原则时将其列为第二条的原因），但在评审之外，可以对法律、法规、规章所用的术语、条文进行分析，不仅可以对它们之间的差异进行辨析，更可以质疑

    （2）政府采购是外来的，我们所说的“废标”是业内（不是某一法律人士）沿用至今的，但究其本源，可追溯至“abandoned tender”（译作被废弃的投标——偏正词组），简称废标——一个名词术语

    （3）否决其投标是一句话，不是一个术语。

    （4）根据《术语工作……》的国家标准，尤其是“5.3.5  实用频率较高、范围较广、已约定俗成的术语，没有重要原因，即使是有不理想之处，也不宜轻易变更”，故应保留“废标”这一广为使用的术语。

    （5）fail to be sold at auction译作交易失败，简称流标

    （6）废标一定是被否决的投标，被否决的投标未必是废标
        因而，如论文所述：

     （1）当出现重大变故，采购任务（货物、服务或工程）取消时，应当称为招标终止（而非招标中止，因为不再进行该项目的招标），招标人拒绝所有投标人的投标（无论投标文件是否合格）；

      （2）当投标人不足三家时，招标失败，应当称为流标（此时不得开标）；

      （3）当开标之后进入评审阶段时，若对招标文件作实质响应的货物或服务的供应商不足三家，或者，工程建设项目的有效投标不足三个使得投标明显缺乏竞争，则招标失败，应当称为流标，所有的投标被拒绝，其中，有重大偏差而被否决的投标文件均系废标。
      
       最后，感谢各位网友的讨论！

Laochan

liuhaisang:
     （2）政府采购是外来的，我们所说的“废标”是业内（不是某一法律人士）沿用至今的，但究其本源，可追溯至“abandoned tender”（译作被废弃的投标——偏正词组），简称废标——一个名词术语
     （5）fail to be sold at auction译作交易失败，简称流标。
    （6）废标一定是被否决的投标，被否决的投标未必是废标。
   
.......

1.政府采购是否能说“是外来的”？老朽以为，凡是政府都有采购，古今中外都不例外。

2.“fail to be sold at auction”：从字面上直译：（某拍卖品）在拍卖中未能被售出，可简译为：流拍。

3.废标——不合格的投标，是由投标自身的质量决定的，如果没有被评标人发现，就不会被否决，所以，废标不一定是被否决的投标。当然，“被否决的投标未必是废标”，但前提是，当废标被解释为“不合格的投标”时。但是，如果按楼主将废标解释为“abandoned tender”（译作被废弃的投标——偏正词组），简称废标——一个名词术语”时，那么，被否决的投标就一定是废标，“被否决的投标未必是废标”——就不成立。

以上看法还请刘博士批评指正。