未提交投标保证金的投标文件是收还是不收

谋天

沈律师:请认真研读实施条例这两条就清楚了。
第三十六条　未通过资格预审的申请人提交的投标文件，以及逾期送达或者不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人应当拒收。
第五十一条　有下列情形之一的，评标委员会应当否决其投标：（六）投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出 .. (2012-05-15 19:10)

律师就是律师，看到这，我改变了我的看法

谋天

石水:1、视招标文件的要求而定；
2、招标文件未规定，按照《条例》36条，不应拒收；
3、评标时评委决定是否符合废标条件。
4、按第2条接收存在2个问题，一是对其他投标单位不公平；二是投标“保证”的保证没了；三是如果废标，并且有效标少于2个，便浪费了时间和资源。 (2012-05-16 22:42)

我刚才响应了律师的看法，但现在，我还是坚持应该拒收。理由：法律明确规定，投标保证金是投标文件的组成部分，招标人即然知道某投标人未交投标保证金，那么也就是说，该投标人在投标截止时间未递交完整的投标文件，不完整的投标文件能参加投标吗？不能吧！

学以致用

谋天网友，您从194楼到201楼的跟帖中提出观点值得商榷。您再细细思考下。

liuhaisang

只要招标文件没有规定没有交保证金就不能收，那么只要没有迟到、密封符合规定，就要收。是否废标由评委根据招标文件确定

学以致用

晕!！！！！！

yjiangchen

我个人认为应该从投标保证金的作用来分析
1、首先投标保证金是保证投标人投标文件的有效性，应属于投标文件的一部分
2、投标保证金是作为对投标人的一种约束手段，增加投标人违约成本，为招标方的利益提供一定的保障
3、从实际的角度出发，投标保证金的有效性应该是以实际到达指定账户时间为准，若投标人截止投标时未提供投标保证金的应当拒收，可判定为未对招标文件实质性内容进行响应，若是投标人在截止投标时已办理投标保证金转账，但因时间关系未能在截止时间前到达指定账户，且能提供有效的银行转账记录文件，应当收取投标文件，待评标委员会评审时若已到账，从鼓励竞争的角度出发，该投标文件不应被否决。

江苏策诚

具体看招标文件要求，本地招标文件明确写明，投标人应在提交投标文件的同时，提交规定数额的投标担保，否则招标人将视为不响应招标文件而予以拒收。

slowboat2001

招标文件规定要提交投标保证金的，未交作为非实质性响应，理应废标！

sophie

这也是要根据具体情况而定的，每个地方有不同的政策。必须根据政策才能做出选择。

小孩子

我选择第二个，在开标后由评标委员会决定按废标处理。
因为按照开标程序，只有在开标后，到评审环节的时候专家才能对各投标人的投标文件进行初审、详审等。



举个例子：当警察抓住杀人犯后，能不能直接将其爆头处死？
不能，只有将杀人犯通过法庭得到法律的审判后，才能将其处死。
（个人见解，例子可能不太恰当，望包涵！）