上海市建设工程招标投标管理办法（草案）草案全文

大力

第十六条（招标代理机构及其从业人员）

招标代理机构在其代理的招标项目中应当明确项目负责人。项目负责人应当负责

编制

资格预审文件以及招标文件、

发布

招标公告或者发出投标邀请、

组织

投标资格审查、

确定

开标时间以及地点、组织开评标等活动。

招标代理机构在其代理的招标项目中项目负责人责任重大，什么事情都得亲力亲为，除了项目负责人，其他人都是多余的啦，回去洗洗睡吧，嘎嘎。

大力

风险自担书面承诺是什么鬼？

第十一条（施工、监理招标启动）政府投资的建设工程施工招标开始前，应当具备施工图设计文件，但市人民政府另有规定的除外；其中依法需进行施工图设计文件审查的，应当经审查合格。其他进场交易的建设工程施工招标开始前，应当具备满足施工招标要求的设计文件，并向建设行政管理部门提交风险自担书面承诺。

政府投资的建设工程的监理招标开始前，应当具备经批准的初步设计文件。其他进场交易的建设工程的监理招标活动开始前，应当具备满足监理招标要求的设计文件，并向建设行政管理部门提交风险自担书面承诺。

第一款规定，

风险自担书面承诺代替的是审图合格证明
第二款规定，

风险自担书面承诺代替的满足监理招标的设计文件。

既然是都要招标人自己负责了，管理部门要这个

风险自担书面承诺有啥用呢？万一，我说的是万一以后出点啥事，还不是把管理部门给拖下水，作为行政执法部门，管理部门的法律观念呢？管理原则呢？管理节操呢？自我保护措施呢？

大力

第六条（招标人负责制）建设工程招标投标活动依法由招标人负责。禁止任何单位和个人以任何方式非法干涉招标投标活动。

这条规定的想法，是好的，但是，说法有点不严谨，招标人对招标活动负责是正当的、合理的，但他们能够都对投标活动负责吗？对评标专家怎么负责？对管理部门怎么负责？

大力

总是觉得地方规定草案缺点啥，

第一条（目的和依据）

为了规范本市建设工程招标投标活动，保护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《上海市建筑市场管理条例》等有关法律法规，结合本市实际情况，制定本办法。

《招标投标法》的第一条规定

为了规范招标投标活动，保护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益，提高经济效益，保证项目质量，制定本法。


提高经济效益，保证项目质量，都是挺重要的目的，地方文件引用国家法律不完整，容易造成误会，建议补充并完善起来。

曹锦江

评标委员会名单不应该这么早公布，违法在确定中标单位前保密的规定！

大力

回楼上，要是评标专家违法或没有回避评标，就不能算提前了，呵呵，就如你所说，很有可能这一款规定“保不住”内容来自[手机版]

大力

河北省的地方规定，强调减政放权;深圳市政府的规定，主要是预防腐败;通俗点说，这份草案，没有针对这些招标投标活动中的难点、要点及其他管理的重点，让人觉得有点不可思议，内容来自[手机版]

曹锦江

大力:河北省的地方规定，强调减政放权;深圳市政府的规定，主要是预防腐败;通俗点说，这份草案，没有针对这些招标投标活动中的难点、要点及其他管理的重点，让人觉得有点不可思议，内容来自[手机版] (2016-05-15 11:33)

嗯，同感，回避和绕开很多问题，根本就是一纸空文，没有建树

曹锦江

大力:第十六条（招标代理机构及其从业人员）招标代理机构在其代理的招标项目中应当明确项目负责人。项目负责人应当负责编制资格预审文件以及招标文件、发布招标公告或者发出投标邀请、组织投标资格审查、确定开标时间以及地点、组织开评标等活动。


招标代理机构在其代理的招标项目中 .. (2016-05-14 12:24) 

初稿中，这条还有一句“项目负责人应持有招标职业资格”，现在也被删除了，其用心可以揣摩

大力

曹锦江:

初稿中，这条还有一句“项目负责人应持有招标职业资格”，现在也被删除了，其用心可以揣摩

上海市作为国际化大都市，地方的这方面的规定-----总得让人无语，，，


估计你说道的是@首批招标师   的主题帖  ：

重大利好消息

关于征求《上海市建设工程招标投标管理办法（征求意见稿）》意见的函

原文链接

第十四条将招标从业人员明确为：项目负责人应为取得招标职业资格的专业人员！