12号令的这句话是否属“画蛇添足”？

tzyaty

好细心啊！还真没看出这个问题。

tzyaty

完全同意！

学以致用

zzj0102:
个人认为：这句话没有“画蛇添足”。

我的理解是：
   1、投标保证金的提交，法律没有规定“必须提交”。关于投标保证金的递交，最明确的当属七部委30号令中的规定：“招标人可以在招标文件中要求投标人提交投标保证金”，请注意“可以”这个词。也就是说，招标人也可以不要求投标人提交投标保证金。12号令第五十七条这个法条，针对的是“招标人没有在招标文件中要求投标人提供投标担保，而投标人也没有提交投标担保”的这种情况（这种情况实践中比较少见，但立法时不得回避，否则会有漏洞让人可钻）。
    2、12号令第二十五条针对的是“招标人在招标文件中要求投标人必须提交投标保证金，但投标人没有按招标文件的要求提交”这一情况。第二十五条第一款第一项说得很明白“没有按照招标文件要求提供投标担保或者所提供的投标担保有瑕疵”，而不是“没有提供投标担保或所提供的投标担保有瑕疵”。个人认为：这个表述是非常严谨且没有任何漏洞的。
.......

      等车前有段空闲，社区暂没帖子可看，我就翻下的精华帖。
   通过看此帖子和12号令，由此可见，是否要求投标人提交保证金，不是《实施条例》独创出来的，这属于招标人的权利是“与生俱来”的。

wychestnut

保证金已经沦为“增加投标人投标成本”的手段了，其设置初衷（保障招标人合法权益不受侵害）已经完全丧失了。