重大利好消息！

大力

曹锦江:如果没有设定招标项目负责人，谁来承担责任？只有权利，没有个人的责任追究是没有威慑力的！ (2016-01-15 19:18)

谁来指定“项目负责人”，政府机关、主管部门、招标人、监管部门、还是招标代理机构？

王毅青

大力:谁来指定“项目负责人”，政府机关、主管部门、招标人、监管部门、还是招标代理机构？
 (2016-01-16 08:56) 

就像一个工程施工项目的项目经理。
代理机构推荐，招标人认可，合同中约定。与其他人无关。

大力

王毅青:就像一个工程施工项目的项目经理。
代理机构推荐，招标人认可，合同中约定。与其他人无关。 (2016-01-16 09:41)

我个人理解可能是和您有点差异；
一级建造师，是注册的执业资格，受聘当项目经理，才负法定职责
招标师，是职业资格，和二级厨师、家庭护理这些资格证差不多，呵呵，只要是不担任项目负责人，没有法定的权利，相应的也不需要履行法定义务

最身边的例子，就说钱忠宝，他不需要招标师资格，要是他年轻20岁，再和“招标师”去比较，全国至少90%的招标代理人员还是会认为相当的不公平

曹锦江

招标代理机构自行确定，代理合同中招标人认可。

曹锦江

大力:我个人理解可能是和您有点差异；
一级建造师，是注册的执业资格，受聘当项目经理，才负法定职责
招标师，是职业资格，和二级厨师、家庭护理这些资格证差不多，呵呵，只要是不担任项目负责人，没有法定的权利，相应的也不需要履行法定义务

....... (2016-01-16 09:49)

照你这样说，国家岂不是没法追究招标师的责任了？有权无责，哪有这么便宜的好事？

大力

曹锦江:招标代理机构自行确定，代理合同中招标人认可。 (2016-01-16 10:00) 

所以，这里建议，行政规定中把代理合同中的相关规定给“搬过来”，这个样子的话，管你专家、招标师还是啥都没有的人，都得好好干，哈哈

大力

曹锦江:照你这样说，国家岂不是没法追究招标师的责任了？有权无责，哪有这么便宜的好事？ (2016-01-16 10:04) 

我个人理解，“责”应该对管理的“人、”对“事”、对“结果”，而不是对“证书”，就如政府采购行业提倡的要“物有所值”一样。

曹锦江

大力:我个人理解，“责”应该对管理的“人、”对“事”、对“结果”，而不是对“证书”，就如政府采购行业提倡的要“物有所值”一样。

(2016-01-16 10:14)

照你说，就是可以不管途径如何，手段如何，结果达到就可以了

大力

曹锦江:照你说，就是可以不管途径如何，手段如何，结果达到就可以了 (2016-01-16 18:09)

这里只是说的“责任”，不是项目负责人的权利或实现招标目的的途径，只有在项目负责人不作为或作为不当时才启动。

我个人建议，对于招标的结果好于招标人的“期望值”的情况下，适度给一些“奖励”措施，调动招标代理人员尤其是项目负责人的积极性或更好一些。

对于招标的“结果”进行考核，或者是对项目负责人的考核，难度是比较大的：
正常情况下，组织一次招标投标包括合同签订，大约要50天，项目的施工可能要3到5年，这期间很有可能原来的项目负责人都已经跳槽了、出国了、改行了、离开上海了，等等；即使是有不良的结果，考核招标期间需要考虑的因素很多，甚至是原来的招标人代表、监管人员都升官或退休了，呵呵，所有说考核时期太长后意义也就不是很大了，从这方面来考虑，还是建议主管部门出台规定时考虑尽量多事中“鼓励”，少事后“惩处”。

wjjst

我看了看，至少有两点应该是进步了：
1、达到或超过20家报名单位时，允许招标人进行一次筛选，留不少于15家作为招标文件的发给对象。这样可避免在采用资格后审的情况下，出现大量投标人带来的资源浪费、开评标工作的组织难度加大、评标工作量加大等问题。
2、对暂估价项目的招标有所改进。按照“上海市建设工程施工分包管理办法”（沪建交【2012】948号）第十一条的规定，“建设工程以暂估价形式包括在总承包范围内的重要设备、材料以及专业工程，达到国家规定应当招标规模标准的，应当由建设单位和总包人共同依法组织招标，招标方式应当与总包招标方式一致。但《征求意见稿》中对暂估价项目招标主体的规定更加灵活，这样也有利于与9部委23号令、交通运输部【2015】24号令的相关条款协调。