丽水市深化招投标改革 “三拳”砸出个全年零投诉【转】

紫丁香

丽水市深化招投标改革 “三拳”砸出个全年零投诉　　

       来源:中国招投标协会

　　“好举措巧解难题”，对于丽水市审批中心（招管办）副主任丁岳清来说，这是他2013年的最大感触。因为，全年224个招投标项目没有发生一起投诉。以往令人头疼的招投标市场乱投诉、恶意投诉一年到底都为零，是丽水市招投标改革“三拳”砸出的结果。
　　
　　这“三拳”实际上是三个关键性举措，规范推荐中标候选人、建立履约信用评价体系以及实施评标专家“一标一评”管理制度。
　　
　　2012年，市本级招投标市场共进行了263个项目的招投标，其中7个遭到投诉。如2012年7月发生的市中心医院综合病房大楼建筑智能化工程项目公开招标后，第二中标候选人“迪佛公司”投诉第一中标候选人“冠林公司”，之后“冠林公司”又举报“迪佛公司”，仅这一起投诉耗时1年多，有关领导多次牵头组织研究仍未得到妥善解决。
　　
　　“以往3名有排序的中标候选人，时常发生第二、三名与第一名相互恶意投诉，工程往往被耽搁，牵涉大量时间、精力、财力。”市建设局招标办张祖星感慨道，规范推荐中标候选人后，规定只推荐1名中标候选人，即使被投诉成功，投诉人也得不到相应利益，从根源上解决了以往容易产生恶意投诉的问题。
　　
　　而履约信用评价体系的建立，大大提高了中标人的失信成本，从而保证了合同的履约。
　　
　　首先该体系明确了招标人标后管理的责任，让每个招标人对中标人合同履约情况作出评价，使合同管理的责任回归业主。其次，这些评价将如实记录在名录内。这就意味着企业信用评价的好差与招标投标挂钩，一次失信，将会影响到今后所有的招投标活动。
　　
　　第三拳则是通过评标专家“一标一评”考核办法的实施，对评标专家每次评标工作进行考评，当扣分超过20分时可暂停其评标资格，促进了专家评标行为的公开、公平、公正。（吴建军、李洪波）

ylsft

按照文章的逻辑：

1、只推荐一个候选人，这就预示着，如果他因某种原因被取消中标资格或者放弃投标，那么该标段就要重新招标，也就是说所有投标人都有机会再次参加投标。

2、推荐三家的做法，顶多会让第二第三名中标候选人紧盯项目，进行投诉。

3、是否有投诉的关键在于第一名中标候选人自身没有问题，而不在于是否有多少人进行投诉。

所以，你们确实实现了零投诉，但是不意味着是因为你们只推荐一名中标候选人的原因。此法不易复制。

yymc1978

事实上我不赞同板凳所说的第3点。

第一中标候选人不管有没有问题，在某些行业、某些投标商总有人进行恶意投诉的，造成工程进度延后，浪费很多精力、物力、财力，对业主来说有时候时间拖不起。如果说第一候选人有问题，被投诉中了，只能推倒重来。

这个只推荐一个中标候选人的办法，是避免恶意投诉，出发点在这个地方。

Laochan

不可以投诉的多少衡量招投标的质量！