【采购法】政府采购法的修改极大推动招标采购阳光市场化运行

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政府采购法的修改极大推动招标采购阳光市场化运行　　

    近年来，我国政府采购规模持续扩大，采购金额由10年前的1600亿元环比增长17.2%，2013 年全国政府采购金额已达到16000亿元，且仍呈上升趋势。但在招标采购中，出现了一些操作执行不规范的问题，我们发现，许多地区存在严重的地方保护主 义，参与招标采购的各方权益人形成固定的利益格局，招标流程和市场机制基本失效，形成了在规范的法规条文下的不规范操作现状。


　　鉴于此，规范招标采购活动，让市场充分发挥调节能力和竞争能力，成为解决问题较为关键的一环。在8月31日的十二届全国人大常委会第十次会议上，政府采购法修正案通过了全国人大常委会表决，本次修改取消了采购代理机构的资格认定。采购代理机构执业资格的放开，虽然减少了采购审批环节，但也极有可能为招标采购组织活动留下操作不规范的可能性。


　　因此，提高采购代理机构人员执业水平、规范招标采购操作流程、尽可能的利用电子化手段实现招标采购工作成为目前招标采购行业中的工作重点。


    自2013年《电子招标投标办法》及建设规范发布以来，在北京市发改委、北京市经信委、北京市监察局的组织和指导下，软交所开发建设的“软交所招标采购交易中心—电子招标采购平台”，在招标采购的公告发布、专家抽取、开标评标、远程监察等各个环节为项目业主单位、采购代理机构、评标专家、投标人和监察机构提供合理、合法的人性化服务。该电子化平台以服务市场的态度，遵循合法性、公正性、客观性的原则，维护平台用户的商业秘密和权益，按照招标采购行业法律规范提供专业化支撑服务。


　　软交所招标采购交易中心面向全国的招标采购项目开放，是一家独立于政府监管序列的公共资源交易中心、招标采购交易有形市场，有形市场的开放运行最大限度的解决了招标采购流程不规范、不透明和暗箱操作等问题。截至目前，软交所招标采购交易中心已经在半年内为北京市政府采购用户、信息化建设集成商分包采购用户以及社会企业采取非招标采购方式进行采购工作的用户提供了130余例项目入场交易服务，交易金额达人民币7亿元。


　　在政府简政放权、行业竞争性发展和公共资源共享的大背景下，招标采购活动通过流程规范的交易市场开展交易活动已是大势所趋。

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