公共资源交易“湖北模式”领跑全国
发布时间: 2014-11-17 作者:责编:张梦 来源: 荆楚网-湖北日报
摘要: 实施8年,年均节本增效145.5亿元。9日举行的全球公共采购论坛暨公共资源交易理论与实践座谈会上,我省创立的“五统一”公共资源交易综合监管模式被冠以“湖北模式”,与会专家一致点赞。
实施8年,年均节本增效145.5亿元。9日举行的全球公共采购信息网论坛暨公共资源交易理论与实践座谈会上,我省创立的“五统一”公共资源交易综合监管模式被冠以“湖北模式”,与会专家一致点赞。
2006年,湖北省作为中纪委、监察部招投标体制改革的唯一试点省份,在全国率先实施了招投标综合管理体制改革。8年来,省公共资源交易局在中纪委、监察部和湖北省委、省政府的顶层设计和重点支持下,积极探索公共资源交易市场建设和管理体制改革与创新,确立了“一委(公共资源交易管理委员会)一办(公共资源交易局)一中心”的综合监管体制和“五统一”(即统一综合监管机构、统一交易平台、统一管理制度、统一评标专家库、统一行业自律组织)的市场监管机制,创立了公共资源交易综合监管“湖北模式”。
实践显示,该模式极大促进了我省公共资源交易事业发展,同时对全国公共资源交易体制改革起到很好的示范作用。目前,全省已建起省、市、县三级公共资源交易中心92个,去年全省进场交易规模达4358亿元,是2006年的8倍,年均为全省公共资源交易节本增效145.5亿元。全省各类水利、交通、能源、城建、铁路等建设工程项目和政府采购、产权交易、土地招拍挂、医疗器械和药品采购等项目,已逐步实现集中进场交易。全省电子交易平台建成并投入使用,政务服务和行业监督平台建设全面启动。
中国招投标协会副秘书长毛林繁表示,当前不少地方政府的制度供给与制度需求脱节,致使市场机制尤其是价格机制不能在资源配置中发挥决定性作用,从而导致公共资源的配置远离最优资源配置状态,容易陷入制度失灵引发的市场失灵的双重困境。这种失灵每年造成的各类公共资源隐性流失不少于1万亿元。湖北的实践说明,各地努力的空间还很大。
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