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请问:各项政府采购法规中指的“技术复杂、专业性强”的项目,大家是如何界定 和 依

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发表于 2015-1-27 19:08:22 |只看该作者 |倒序浏览
    请问:各项政府采购法规中指的“技术复杂、专业性强”的项目,
       大家是如何界定 和 依法组建评标委员会的?


按照以下规定,政府采购项目需要配备“法律”专业的专家参与评审:


   《政府采购非招标采购方式管理办法》:


    第七条  技术复杂、专业性强的竞争性谈判采购项目,评审专家中应当包含1名法律专家。

   《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》:

    第十四条  技术复杂、专业性强的采购项目,评审专家中应当包含1名法律专家。

    按照以下规定,政府采购项目评标委员会的总人数应为7人以上的单数:

   《政府采购货物和服务招标投标管理办法》:

    第四十五条  采购数额在300万元以上、技术复杂的项目,评标委员会中技术、经济方面的专家人数应当为五人以上单数。

   问题一:请问:“技术复杂、专业性强”怎么界定?(特附图片一张)

    问题二:法律专家依法参加评审会议时如果是综合评分法项目,此项目“技术那么的复杂,专业性那么的强”他参与技术或者经济评分是否合适,专业对口吗?如果仅对投标文件的合法性进行审查、把关,仅出具书面的法务评审意见是否妥当(类似公证员出具公证书)?
300万.jpg

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发表于 2015-1-28 09:35:58 |只看该作者
[s:125] 我查阅了一下相关文献,楼主提出的这个问题,从哲学上来讲都是有的困难滴
,提供文献《论计算复杂性》相关内容供参考

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发表于 2015-1-28 09:53:57 |只看该作者
按照楼主提供的资料,继续提出问题:

问题三:既然是技术复杂性高、专业性强,靠一两个评审专家,能够完成全部的技或经济评审吗?


问题四:
既然是技术复杂性高、专业性强,依靠竞争性磋商这种简化的程序,能够实现项目采购的需要吗?


问题五:
技术复杂性高、专业性强的项目,对各个相应采购的供应商来说,风险应该也挺大的,像是一些科研项目,能不能在规定的时间内完成,都是未知数,怎么办啊?


问题六:
法律专家依法参加评审会议,肯定要将采购人的风险降低到最低限度,供应商的风险怎么解决,派一位代理人肯定解决不了所有问题咯


问题七:要是再牵涉到融资、保险等问题,一两个来回的磋商没有结果怎么办?


问题八:相关的内容,还没有法律法规的相关规定,建立健全的过程会很长,在过渡期间,磋商是唯一的途径?




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发表于 2015-1-28 10:53:51 |只看该作者
我觉得这些问题依靠法规真的无法解决,更多依赖于采购人,代理机构具体操作人的实践经验。


我多次强调,采购时实践性很强的工作,依靠法律,依靠学习考试是无法达到高水平的,只有依靠实践的总结。同样的项目不同人来做结果会有很大差异,这是肯定的。


就好比生活中的一样。大家都有被老妈埋怨不会买菜的情况吧。
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发表于 2015-1-28 13:42:01 |只看该作者
就好比生活中的一样。大家都有被老妈埋怨不会买菜的情况吧。
偶曾经尝试花100块钱的东西,告诉老妈,花了30块钱,老妈还是嫌贵了,错的总是我,不买的话,又有另外的话题,错的还是我。[s:69]
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发表于 2015-1-28 14:34:50 |只看该作者
  74号令规定必须有法律专家参加,是该办法在征求意见的时候,受了一些法律工作者的忽悠导致。


  实际上,在评标委员会人数固定的前提下,对于复杂项目而言,按理技术经济类专家的占比应该更大,比如应当达到4/5之类的;而74号令的这一规定,反而让技术经济类专家的占比更少了。


  本人一直认为,这是74号令的败笔之一。
人在江湖飘,哪能不挨刀?!新浪专业招标博客,内容详实,版面唯美:http://blog.sina.com.cn/u/1088532310
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