为何重建 是否权威 是否合规--三问浙江横店还原“万园之园” ——关于横店圆明园的

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为何重建 是否权威 是否合规--三问浙江横店还原“万园之园”


    新华网  2015年04月18日 19:08:45 来源： 新华网

　　新华网杭州４月１８日电（“中国网事”记者张乐）“中国好莱坞”——横店影视城的创建发起者徐文荣日前宣布，按照北京圆明园的大小１：１原样重建的“圆明新园”，将于５月１０日部分建成并对外开放。
　
　此言一出，立刻引发了各界的广泛关注和舆论热议。人们纷纷质疑这位８０岁老人重修圆明园的动机和可行性，并对“圆明新园”的建筑水平以及对圆明园的还原程度提出了疑问。“圆明新园”，到底该建不该建？


　　疑问一：重建圆明园动机几何？


　　“圆明新园”坐落于中国东部的浙江省东阳市横店镇，整个园林共分１００个园区，由新圆明园（春苑）、新长春园（夏苑）、新绮春园（秋苑）、新畅春园（冬苑）四个板块组成。计划于５月１０日率先开放的春苑是整个“圆明新园”中占地面积最大的，共拥有４５个相对独立的园区。


　　事实上，围绕“圆明新园”是否应该建的争论，在从提出建造“圆明新园”到如今一期建成的整整７年时间内，从未停止。早在２００８年，北京圆明园管理处就曾举行专门的新闻发布会，公开对“圆明新园”的建设表示反对，并提出多项质疑。其新闻发言人宗天亮表示，圆明园具有惟一性和不可替代性，它记录的历史不可能重复，企图在异地重复这段历史毫无意义。更多的人则质疑其是为了圈地和沽名钓誉。


　　接受新华社记者采访时，徐文荣不止一次表示，建设“圆明新园”是他“此生最后一个夙愿”。英法联军的抢掠和毁坏，使得这座耗时一个世纪才基本建成的“万园之园”被毁于一旦，大量珍奇文物流失海外。对绝大多数中国人而言，圆明园的被毁，不仅是世界园林建筑史上的巨大损失，更是不可磨灭的历史屈辱和时代烙印。


　　“重建不仅仅是为了努力重现这一园林艺术经典，更重要的是，我希望借此向年轻一代普及圆明园的相关知识和过往历史。”他说，只要能够达到这样的效果，在哪里又有什么关系？“更何况，‘圆明新园’是全新的，它和遗址的存在并无矛盾冲突。”


　　对沽名钓誉之说，这位８０岁的老人一笑置之。徐文荣在执掌他一手创建的横店集团时，曾“无中生有”地在一个交通闭塞、籍籍无名的小镇凭空建起了一座影视城。如今，横店影视城已成为全球最大的影视实景拍摄基地，累计已接待剧组１０００多个，拍摄的影视剧达４２０００多部（集），是中国影视要素最为密集的产业实验基地和生产最为繁忙的影视梦工厂。“我不需要靠再建一个‘圆明新园’来出名。”他说。


　　“建设‘圆明新园’的另外一个重要目的，就是用于旅游和影视拍摄。”横店集团新闻发言人施卫东说。横店影视城目前不仅是海内外剧组外景拍摄的青睐之地，也是国家５Ａ级景区，其年度旅游人次在千万以上，是和故宫、张家界齐名的，是中国接待游客数量最多的旅游景点之一。而发展旅游和影视文化的最大益处，就是带动了当地农民增收。“横店曾经是整个金华地区经济最落后的地区之一，可如今，这里的农民人均纯收入比周边地区高出万元以上。”东阳市委常委、宣传部长楼守威说。


　　疑问二：重建能否原汁原味，再现当时辉煌？


　　据投资方介绍，“圆明新园”将按１：１的比例恢复圆明园９５％的建筑群。这也使得不少人心存疑问，宗天亮更是质疑异地重建资料的权威性和准确性。


　　徐文荣表示，遗址的原貌已难以考证，现在能做的就是尽力复原。“我们花费１５年的时间，搜集了海内外大量珍贵的文史资料，包括完整的圆明园建设图纸等，其中不少来自中央档案馆、国家档案局和一些国家级的博物馆，还有一些资料是此前未被公开过的珍藏。”徐文荣说，虽然圆明园被毁，但依靠他们的努力，已弄清了圆明园的１２６个景点资料。相关工作人员还到圆明园遗址进行了实地丈量，并在多名文史专家论证的基础上，先后设计了５７张图纸，以最大限度、原汁原味地恢复圆明园被毁之前的场景。此外，横店方面还委托相关制作机构，根据搜集到的文史材料，对西洋楼等具体景点制作了４Ｄ影片，以方便项目建设。


　　“想要原汁原味复原的确很难。”施卫东说，很多传统的工艺和材料也已经失传，但整个建设过程，他们追求只有一个，就是力求神似，力求建成精品。


　　在３月底香港举办的“横店·中国圆明新园全球首发礼”上，主办方还透露，除还原历史原貌外，“圆明新园”内还将增加人文元素和科技元素，比如，在园中增建《红楼梦》中的园林建筑，建造冰雕雪雕馆、高科技演艺馆等。“当年的圆明园本来就是吸收兼容中西方文化的产物。建设‘圆明新园’不是要一个一模一样的圆明园，作为兼具旅游和影视拍摄功能的园林建筑，‘圆明新园’也会与时俱进，不会拘泥于故纸堆。”徐文荣说。


　　有关人士认为，横店永远不可能“克隆”出圆明园，因为它所依据的设计和手工艺技术已经消失了，但他们可以复制圆明园的部分“荣耀和辉煌”，提醒世界中国令人骄傲的文化已经复苏。正因为此，在一期即将开放的春苑，除了可以看到皇家建筑和官家建筑外，也能看到额外追加的清代商家建筑和民间建筑。
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　　疑问三：重建是否劳民伤财，土地审批是否合规？


　　“圆明新园”总投资３００亿元，整个园区建设历时９年。不少人诟病其耗资巨大、劳民伤财。“整个‘圆明新园’的建设，不花政府财政一分钱，全部来自民间，其中绝大部分由企业自筹资金，少部分来自社会捐赠。不花财政的钱，就不存在劳民伤财之说。”楼守威说，企业遵循的是市场规律，愿意巨资投入，自然对成本收益和承受能力有所考量。


　　施卫东透露，在３００亿元的投入中，园林基建投入只占到一部分，其中绝大部分的资金将主要用于未来圆明园以及其他散落民间文物和艺术品的搜集、回购、修复等工作，并逐步通过仿制、购买、受捐等方式还原圆明园的内部设施。目前，横店集团已为此牵头组织成立了一个由１００多名圆明园专家和史学家组成的顾问委员会。“我们希望未来，圆明新园能成为一个中国园林风貌和文化瑰宝的展示地。”


　　“圆明新园”占地６２００多亩，在建设初期，曾因为存在违规立项、用地申报违反国家供地政策、规划用地违反土地利用总体规划等问题被国家国土资源部叫停。在经过整改之后，“圆明新园”项目重新立项并低调动工。“即将开放的、占地２６００多亩的春苑，其整个土地审批手续已全部完备，其他建设区域的土地审批手续根据整个工程项目的建设进程也在不断申报中，预计到２０１６年底全部开园前将完成所有合法手续。”施卫东介绍，“圆明新园”建设被列入浙江省发改委重点扶持的重大文化项目建设专项。
　　
浙江省社科院公共政策研究所所长、社会学专家杨建华表示，圆明园举清王朝６代之力、耗费大量国库白银建成，只是作为皇家玩乐的御苑。今天的圆明新园和过去的圆明园有着本质不同，它和中国众多的复古旅游景点如杭州的宋城、河南开封的清明上河园一样，力求部分恢复和展现中国古代繁华时期的历史风貌，给公众一个凭吊、重温历史和学习、弘扬中国传统文化的场所，社会无需苛求，不必过于纠结。
   
    圆明园回应横店仿建：若被侵权将维权
    浙江横店1:1复建圆明园95%建筑群 耗资300亿元
    争议中横店复制圆明园

[责任编辑: 张樵苏 ]

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横店原样重建圆明园引来多方质疑 动机几何？

2015年04月19日 11:30    来源： 新华每日电讯
2015年04月19日 11:30    编辑： 汪昕


    “中国好莱坞”——横店影视城的创建发起者徐文荣日前宣布,按照北京圆明园的大小1:1原样重建的“圆明新园”,将于5月10日部分建成并对外开放。


    此言一出,立刻引发了各界的广泛关注和舆论热议。人们纷纷质疑这位80岁老人重修圆明园的动机和可行性,并对“圆明新园”的建筑水平以及对圆明园的还原程度提出了疑问。“圆明新园”,到底该建不该建?


    重建圆明园动机几何?


    事实上,围绕“圆明新园”是否应该建的争论,在从提出建造“圆明新园”到如今一期建成的整整7年时间内,从未停止。


    接受新华社记者采访时,徐文荣不止一次表示,建设“圆明新园”是他“此生最后一个夙愿”。对绝大多数中国人而言,圆明园的被毁,不仅是世界园林建筑史上的巨大损失,更是不可磨灭的历史屈辱和时代烙印。


    对沽名钓誉之说,这位80岁的老人一笑置之。徐文荣在执掌他一手创建的横店集团时,曾“无中生有”地在一个交通闭塞、籍籍无名的小镇凭空建起了一座影视城。如今,横店影视城已成为全球最大的影视实景拍摄基地,累计已接待剧组1000多个,拍摄的影视剧达42000多部(集),是中国影视要素最为密集的产业实验基地和生产最为繁忙的影视梦工厂。“我不需要靠再建一个‘圆明新园’来出名。”他说。


    “建设‘圆明新园’的另外一个重要目的,就是用于旅游和影视拍摄。”横店集团新闻发言人施卫东说。横店影视城目前不仅是海内外剧组外景拍摄的青睐之地,也是国家5A级景区,其年度旅游人次在千万以上,是和故宫、张家界齐名的,是中国接待游客数量最多的旅游景点之一。而发展旅游和影视文化的最大益处,就是带动了当地农民增收。


    重建能否原汁原味?


    据投资方介绍,“圆明新园”将按1:1的比例恢复圆明园95%的建筑群。这也使得不少人心存疑问。


    徐文荣表示,遗址的原貌已难以考证,现在能做的就是尽力复原。


    “想要原汁原味复原的确很难。”施卫东说,很多传统的工艺和材料也已经失传,但整个建设过程,他们追求只有一个,就是力求神似,力求建成精品。


    在3月底香港举办的“横店·中国圆明新园全球首发礼”上,主办方还透露,除还原历史原貌外,“圆明新园”内还将增加人文元素和科技元素。“当年的圆明园本来就是吸收兼容中西方文化的产物。作为兼具旅游和影视拍摄功能的园林建筑,‘圆明新园’也会与时俱进,不会拘泥于故纸堆。”徐文荣说。


    有关人士认为,横店永远不可能“克隆”出圆明园,因为它所依据的设计和手工艺技术已经消失了,但他们可以复制圆明园的部分“荣耀和辉煌”,提醒世界中国令人骄傲的文化已经复苏。正因为此,在一期即将开放的春苑,除了可以看到皇家建筑和官家建筑外,也能看到额外追加的清代商家建筑和民间建筑。


    重建是否劳民伤财?


    “圆明新园”总投资300亿元,整个园区建设历时9年。不少人诟病其耗资巨大、劳民伤财。“整个‘圆明新园’的建设,不花政府财政一分钱,全部来自民间,其中绝大部分由企业自筹资金,少部分来自社会捐赠。不花财政的钱,就不存在劳民伤财之说。”东阳市委常委、宣传部长楼守威说。


    施卫东透露,在300亿元的投入中,园林基建投入只占到一部分,其中绝大部分的资金将主要用于未来圆明园以及其他散落民间文物和艺术品的搜集、回购、修复等工作,并逐步通过仿制、购买、受捐等方式还原圆明园的内部设施。“我们希望未来,圆明新园能成为一个中国园林风貌和文化瑰宝的展示地。”


    “圆明新园”占地6200多亩,在建设初期,曾因为存在违规立项、用地申报违反国家供地政策、规划用地违反土地利用总体规划等问题被国土资源部叫停。在经过整改之后,“圆明新园”项目重新立项并低调动工。“即将开放的、占地2600多亩的春苑,其整个土地审批手续已全部完备,其他建设区域的土地审批手续根据整个工程项目的建设进程也在不断申报中,预计到2016年底全部开园前将完成所有合法手续。”施卫东介绍。(记者张乐)新华社杭州4月18日新媒体专电

编辑： 汪昕
来源： 新华每日电讯

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人民网 发表的 文摘 :



横店复建“圆明新园” 专家：这是对圆明园的侮辱


吴喆华

人民网　2015年04月20日13:29    来源：中国广播网   


原标题：横店复建“圆明新园” 专家：这是对圆明园的侮辱


　　央广网北京4月20日消息（记者吴喆华）据中国之声《新闻纵横》报道，近日，浙江横店投资300亿在横店仿建的“圆明新园”的消息引发广泛关注，据悉，按1：1比例复建北京圆明园95%建筑群的“圆明新园”，将于5月10日在浙江东阳市横店镇正式开园。


　　对此，圆明园管理处有关负责人近日在北京向媒体回应，“圆明园管理处一旦发现横店影视城的‘圆明新园’对圆明园的产权有侵权行为，将进行维权”，这位负责人还表示，“圆明新园”的复建没有和北京方面做过沟通。“圆明新园”到底侵犯了圆明园的哪些权利？“山寨”的圆明新园价值几何？


　　北京，周末的圆明园，游人如织，1500公里之外的浙江横店，“圆明新园”正在紧锣密鼓的准备开门迎客。横店四共委副主席金顺峰告诉记者，“圆明新园”5月10日部分建成并对外开放，目前进展“非常顺利”。


　　记者：工程的进展怎么样？


　　金顺峰：非常顺利，很顺利。


　　据报道，投资300亿元按1：1原样仿建的“圆明新园”，位于浙江省东阳市横店镇，整个园林共分100个园区，占地6200多亩，由新圆明园（春苑）、新长春园（夏苑）、新绮春园（秋苑）、新畅春园（冬苑）四个板块组成。该园将于明年全部落成。


　　圆明园管理处相关负责人近日向媒体回应称，圆明园属于世界文化遗产，对其仿建应由国家规划，“圆明园管理处一旦发现横店影视城的‘圆明新园’对圆明园的产权有侵权行为，将进行维权。”圆明园管理处副主任李向阳告诉记者，这是“非正式”的说法，正式的回应还在研究当中。


　　记者：我看媒体写如果存在有产权有侵权行为将进行维权？


　　李向阳：如果有，没有也就没有呗，如果有这也是含糊其辞的一个说法，因为在经营过程中，谁知道以后会怎么样经营呢。


　　记者：侵权如果有的话，会是哪方面的侵权呢？


　　李向阳：我们也正在琢磨这个事儿，会有正规的整理好的问题回答内容，到时候会公布的。


　　李向阳说，横店方面重建圆明园，并未和圆明园管理处进行过沟通。对此，横店四共委副主席金顺峰拒绝对此事发表观点。对于侵权一说，中国政法大学国际法学院副院长霍政欣教授并不赞同：


　　霍政欣：横店在异地建造圆明新园，本身并不会对北京圆明园遗址构成侵害，尽管我个人对山寨行为持保留态度，但我想横店建造圆明新园，如果履行了相关的审批手续，不论从中国国内法还是国际法上来看，均不存在对构成对北京圆明园遗址侵的问题。


　　其实针对“横店重建圆明园”一事，北京圆明园管理处早在2008年就提出过质疑，当时圆明园新闻发言人表示，圆明园具有“唯一性和不可替代性”，是“不能也不可能”按照1比1的比例进行重建的。“圆明园”之前已进行商标注册，如果未经允许被使用，圆明园管理处将在国家法律范围内保留申诉权利。

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　　霍政欣教授认为，北京圆明园管理处所说侵犯产权，可能指的是侵犯知识产权中的商标权，但“圆明新园”并没有使用“圆明园”的商标。


　　霍政欣：人家建的不是圆明园遗址，而是仿造历史上的圆明园去建造一个新的园，而且他也没有用圆明园的商标，用的是圆明新园，而且他也不叫仿建，而是重建历史上的圆明园。


　　此前横店影视城的创建发起者徐文荣接受媒体采访时表示，建设“圆明新园”不会对圆明园及其声誉造成破坏，相反，是对圆明园更好的保护。2007年10月注册的商标也是“圆明新园”，与“圆明园”这一知识产权并不冲突。


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赞扬的 文章:



【看傻眼】全新横店新圆明园5月10日开放啦！先睹为快

2015-04-20 丽水网  微信


丽水网
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功能介绍 丽水网（http://www.lsnews.com.cn）——丽水新闻第一门户网站唯一官方微信。

关于横店新圆明园的新闻，最近这段时间是不是经常出现在你的朋友圈里？


尽管5月10日就要开放了，但圆明园里长啥样，大家是不是都没见过？


好奇么？今天，我给大家准备了一段长达3分钟，关于横店新圆明园的航拍视频。那场面，那声势，看完之后，你绝对会傻眼的。迫不及待了么？

就不给你看。先把介绍工作做好。

横店新圆明园占地6200多亩、总投资300亿，按1：1比例复建北京圆明园95%的建筑群。






“圆明新园”分别由新圆明园(春苑)、新长春园(夏苑)、新绮春园(秋苑)、新畅春园(冬苑)4个日景和3个夜景组成，分设100个园区。（100个，逛的过来么？）






而计划5月10日率先开放的春苑是“圆明新园”中面积最大的，拥有45个相对独立的园区，建筑形式上既有皇家建筑、官家建筑，也包含了商家建筑和民间建筑。

介绍完了，总该看视频了吧？

还没呢，因为最近因为圆明园的事，横店影视城的创始人老爷子徐文荣也许心里有点不是滋味儿。


据说，横店新圆明园侵权了。






据新京报报道，北京方面的圆明园表示，圆明园属于世界文化遗产，其历史建筑非常精致，仿造难度比较大，对其仿建应由国家规划，圆明园管理处一旦发现横店影视城的“圆明新园”对圆明园有侵权行为，将进行维权。

好了，说完手工。看视频了，视频足足有3分钟，请准备好。



视频来源 | 腾讯拍客 智达疯子

知识科普

你知道还有哪里山寨过圆明园么？


圆明园被仿制已经不是第一次了。


据资料显示，1997年，已经有一座“圆明新园”对外开放，它坐落于珠海九州大道石林山下，占地面积为1.39平方公里，以北京圆明园为蓝本，按1：1比例精选圆明园四十景中的十八景修建而成。





另外，还有山寨故宫和天坛的。






山寨故宫：华西村博物馆按1：1设计复制故宫的太和殿、乾清宫、东华门，并融合角楼、红墙等元素，飞檐翘角、碧瓦朱墙，雕梁画栋、云龙翔凤，总面积1万平方米。



山寨天坛：武汉新洲区汪集镇一片墓地主体建筑酷似北京天坛祈年殿。



来源：钱江晚报微信号

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参考旧文 :

横店圆明园事件真相调查 重建工程"先斩后奏" 中国网 china.com.cn　　时间： 2009-04-23　　 导读：浙江横店集团在为克隆圆明园造势时，调门相当之高。2008年2月，他们甚至在北京专门召开新闻发布会。而据本报记者了解到的情况，早在这次新闻发布会之前，他们已经先斩后奏，大规模的居民拆迁和祖坟搬迁一直紧锣密鼓地进行了两年之久。这个深受受东阳市政府青睐的“文化大工程”，占地高达六千多亩，仅是占用的基本农田就达一千多亩。而按我国的法律规定，要把基本农田变更为建设设用地，哪怕只有一亩，也必须经国务院批准。一个并不隐蔽的土地严重违法项目，为什么能够在全国的关注下粉墨登场？在这起案件中，东阳地方方政府起了什么作用？本应担当监管责任的“有关部门”该负什么责任？请看本报记者的调查。 在横店集团董事局主席徐文荣的办公室里，贴满了圆明新园的效果图。而如今，对这位曾经踌躇满志的圆明新园计划发起者来说，重建圆明园之梦已是一个破碎的肥皂泡。 经东阳市证实，圆明新园的项目建设用地，因存在违规用地问题，已经被正式叫停。 东阳市为抢上大项目铤而走险，不惜触碰国家的土地红线，自食苦果。2008年5月，国土资源部一道“密令”，冻结了横店所在的东阳市的土地利用指标，直到半年后才“解封”。沸沸扬扬的圆明园重建“壮举”，把东阳推到了风口浪尖上。 东阳市为什么对新圆明园项目一路亮绿灯？该由谁为3096亩土地未批擅用负责？东阳市政府应该以何种途径亡羊补牢？ 化整为零 地方政府违规征地 记者来到规划中的园址，展现在眼前的是宽阔的水泥路和大片规划区。这空荡荡的场地，是大量民宅和祖坟搬迁后腾出来的。 “水泥路早在2006年便铺建了，这项工程那时已经开工了。”一位从规划区搬离的村民这样对记者说：“家也搬了，祖坟也迁了，现在上面说不让建了，我们也不知道该怎么办。” 2008年2月18日，浙江横店在北京高调宣布，计划耗资200亿元，按1∶1的比例重造一座圆明园，“再现当年的艺术辉煌，重现人类建筑艺术与自然和谐统一的惊艳景观”。 信息一经发布，立即搅动舆论漩涡。据有关人士透露，一些反对重建圆明园的社会人士通过信访渠道，向国土资源部反映了大量问题和意见，焦点就集中于新园所占的6000余亩土地。 圆明园重建工程的发起单位———“横店共创共有共富共享工作委员会”主席徐文荣表示，横店是天生的圆明园地貌，占用的土地大多数是荒山荒坡。 “圆明新园项目几乎不占用耕地”的言论，立即引发各方争议。 “横店方面期望重现当年中国园林建筑艺术的辉煌的想法由来已久，并已为其做了长达十年的准备。”东阳市委宣传部副部长陈其宪说，该项目全部由民间出资筹建，对横店乃至东阳经济社会和影视文化产业的发展具有很大的推动作用，因此，当时政府认为这是一件好事，应该给予支持。 兴建圆明新园作为头号“文化大工程”，东阳市政府为此专门成立项目协调小组，下设项目报批、土地报批、资金招募三个小组，全力为该项目顺利获批进行运作。 2007年初，横店就已经开始圆明新园征地、拆迁工作。 规划区内的农民被提醒，不要再在田地耕种，违者罚款。当地的村民王某对记者说：“2007年上半年，村委会通知我们要签‘一次性长期征用’土地协议，以后将定期给我们报酬，当时村民基本都同意的。”项目方通过与村委会签订协议的方式，“集体打包”，良田征用顺利进行。 2007年11月26日，东阳市政府专门下发文件，调整区划，将邻近南马镇管辖的中兴联、荷栖泽、柏塔、官桥、仁棠和路西6个行政村并入横店，以“解决圆明新园的用地问题”。 在着手征地的同时，横店还请浙江大学环境研究机构作了多份项目“环评报告”，并通过了东阳市环保局的审查。 知情人士称，此番征地行为根本就没有经过上级部门的批准，本身就是一种违法行为。 在横店圆明新园项目还存在争议、资金未完全落实的情况下，东阳市就成立了项目筹建工作协调小组；为解决用地问题，东阳市通过区划调整把临近乡镇的5个村并入横店镇。 横店圆明新园违规的两大核心证据浮出水面。 一是项目未经国家有关部门依法核准。东阳市政府将项目拆分为7个子项目，并自行核准，违反了《国务院关于投资体制改革的决定》的有关规定。 二是用地申报违反国家供地政策。国土资源部与国家发改委2006年联合下发的《限制用地项目目录》第14条规定：“主题公园(影视城)禁止占用耕地，亦不得通过先行办理城市分批次农用地转用等形式变相占用耕地。” 而横店圆明新园规划用地6165亩，其中3068.4亩土地符合横店镇土地利用总体规划(2002-2010)，包括耕地1065.5亩；此外的3096.6亩土地不符合横店镇土地利用总体规划，包括基本农田1057.4亩。 据有关知情人士透露：当地明知圆明新园规划用地范围内有大量耕地，但申报时却以一般城市建设用地掩盖圆明新园项目用地。“ 2008年3月14日，管辖浙江土地使用情况的上海督察局派出调查组，赴东阳市实地调查。 5月25日，国土资源部发文对东阳市2008年土地利用计划指标实行了冻结。 先斩后奏 国土部门网开一面 在正常情况下，项目用地应在规划获得土地部门审批认可之后，才能启动。然而圆明园重建工程却是先斩后奏，先启动，后审批。 东阳市国土资源局用地科科长蒋友朝表示，鉴于圆明新园项目涉及用地面积太大，2007年上级给东阳市下达的新增建设用地指标为2213亩，即使把东阳市全年新增建设报批指标全都批给建园项目都不够，只能满足其三分之一用地。 为了规避政策上的麻烦，当地采取了分批征用，先用后报；化整为零，逐步报批的方式，招标一块买一块。即便如此，至2008年2月18日宣布开工，用地指标一块也没有批下来，甚至项目用地报告此时才递到浙江省国土厅。 圆明新园协调领导小组土地、林地报批工作组组长，东阳市国土局副局长李华强承认，因项目用地数目巨大，才采取分批次上报的办法。这种方式使建园用地并非以横店名义，而是升格为东阳市政府项目用地，分批报批，属东阳市2007年度新增建设用地报批计划。 在2007年东阳新增建设用地指标中，有一块总面积约305亩的土地，报批用途为文化产业用地，“这块地，就是拟用于圆明新园项目建设的”。但这块“文化产业用地”很小，就算上级正式批下来，也只能建圆明新园的一小角。李华强这样表示。 在项目正式启动后，国土资源部门却没有发放批文，这让横店和东阳都非常尴尬。边建边批的计划落空了，项目也在舆论高压与法律高压下宣告破产。 2008年底，东阳市政府撤销了圆明新园筹建工作协调小组，并撤销了横店影视产业试验区新圆明园·永祜工程等7个核准项目。 东阳市发展和改革局在圆明新园用地报批时化整为零、以租代征，对工程违法用地问题负有主要责任。该局局长任立平随后被东阳市处以行政记过处分。(陈东升 吴施施) 文章来源: 法制日报 责任编辑: 柴永强

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300亿重建“圆明园” 历史会做出最好的评价


大河网 2015年04月19日10:53来源:大河网  微信


　　苗凤军  


　　“中国好莱坞”——横店影视城的创建发起者徐文荣日前宣布，按照北京圆明园的大小1：1原样重建的“圆明新园”，将于5月10日部分建成并对外开放。



　　此言一出，立刻引发了各界的广泛关注和舆论热议。人们纷纷质疑这位80岁老人重修圆明园的动机和可行性，并对“圆明新园”的建筑水平以及对圆明园的还原程度提出了疑问。“圆明新园”，到底该建不该建？（2015年4月18日《新华社》）　


　　中国影视城的大鳄徐建荣所做的惊人之举当惊世界殊，谁也不会想到，他会花费巨资300亿在浙江横店影视城内重新建设圆明园，虽说此圆明园非北京的圆明园，只是复制品，但还是证明了一点，这有钱人做事就是任性，即使在新华社的追问下，仍能够做出这样大的事业来，不同一般啊！


　　这一事件的出现，无论其结果如何，这圆明园很可能是建成了，建成的结果肯定是伤民工程，为什么会这样说呢？首先要强调的是，圆明园复制又如何，这复制品永远不能代替原来的，因为圆明园好多的珍奇都流失到海外了，这复制品除了神似之外其内涵可以复制吗？肯定复制不出来。再者就是圆明园本来就是劳民伤财的象征，代表了清政府的腐败，尤其是八国联军入侵被毁后，更是中国历史上的一大耻辱，即使今天建成功了，让过去的耻辱，在今天就能够发出什么正能量的光彩来，可能吗？


　　再者这圆明园建成功了，最出名的人还是徐建荣本人，他是有名，他也有钱，他说他不图名不图财，话是这样说，但是建成了，这一事件最起码又炒红了他一次，他的横店影视作品中又多了一个素材，从旅游业的发展角度讲，对于他本人还是浙江省来讲，又多了一个旅游资源，最后无论从名上还是从资金收入了，谁是最大受益者，这是不言而喻的。


　　复制圆明园，钱无论是谁投的，都不重要，重要的是这些钱如果直接用于民生发展，多做一些惠民工程，应该有很多百姓知道徐建荣这个名字，应该有很多百姓永远会铭记徐建荣这个名字，可是偏偏去复制历史上最大的耻辱，能记着他的也许就是所谓某些文化名人或者是政府部门了，徐建荣是谁，又有几个百姓能够知道呢？同时还要说的是，建这样大的工程，占地都达到几千亩，浙江土地很多吗？但是如果在百姓建设用地中，浙江会这样慷慨吗？而在复制贺明园工作中，当地政府如此慷慨大手笔，让百姓看来，还是某些大财团的利益最大，这小百姓的利益也许根本不值得一提。


　　浙江耗资300亿复制圆明园，有多少是为百姓的利益着想呢？在这一事件中，到底能够代表百姓说话的人又有多少呢？打着历史文化再现的旗子，拿着发展旅游资源为借口，再次打造腐败伤民工程，总感觉与时代不妥。因为文化永远与腐败不着边际，因为政府的工作应该永远与民生相系。最后希望这一事件的出现，当地政府应该好好想一想，相关人员也应该好好想了，这圆明园到底该不该建呢？投入大量的人力、物力、财力，风光的到底会是谁呢？历史最终会给出回答的。


编辑：史海山