河北批量集采价格设下限引争议 【转贴】

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河北批量集采价格设下限引争议



河北批量集采价格设下限引争议


2015-09-24 今日采购舆情






今日采购舆情
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本网讯 据了解，近日，河北省省直部门台式机、便携计算机批量采购竞争性磋商项目发出了招标公告，本项目预算528.7万元，采购台式机、笔记本2000多台，打印机1000多台。

一般来说政府采购采购方总是希望采购价格能够越低越好，尤其是在标准化办公设备的批量采购中，让供应商在价格竞争中降低售价，但是本项目却有所不同，为供应商的报价设置了价格下限。



招标文件明文规定，为了限制恶性价格竞争，低于项目成本价的报价会被拒绝，而项目成本价是所有有效报价的平均值乘以85%。





这种限制价格竞争的政策是否有好处呢？一位国外品牌PC产品的销售负责人表示支持，他认为，产品的品质、配置、服务、以及配送都是要资金支持的，如果陷入恶意的价格竞争，最后中标了也难以满足采购人的要求，徒增麻烦。

而另一位国内品牌计算机供应商则认为不妥，首先，计算机产品的性能由配置决定，装备了酷睿I5芯片的计算机就会有相应的性能，厂商如果报的是I5的芯片是绝对不能偷工减料变成I3的，那样会被追责，同时销售网点、服务承诺也是有法律效应的，做不到会接受相应处罚，因此厂商降价也不会造成品质下降。

目前，在央采、安徽、内蒙古、广东、江西等部门及区域的计算机、打印机、空调等产品批量采购中，基本都以价格为最终成交条件。在今年最新颁布的《中国政府采购法实施条例》中明确规定，技术、服务等标准统一的货物和服务项目，应当采用最低评标价法。既有大量成功先例，又有法律条文规定，而此项目却偏偏设置了价格充分竞争的障碍，确实让人费解。

更重要的是，这种设置容易造成围标如果几个厂商建立攻守同盟一致拉高价格，价格也就难以降低，假设是4家供应商参与竞争，有三家报价4800元，而一家报价3600元，那3600元报价会被取消资格，因为四家报价均值为4600元，乘以0.85为3828元，3600元的报价低于所谓项目成本价。

而且根据这个项目的评分标准，有些厂商在起跑线上就会比别人高几分，因为“产品综合评价”这一项分数是按照IDC2014年中国市场排名作为评价依据的，IDC前三名相对其他供应商有先天的分数优势，原本就缺乏降价的动力，如今又有价格下限这个锁链绑住对手，就更没有降价的理由了。





附：评分标准



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bob1511

设置最低价的原因大多是防止恶性竞争，其潜台词就是我给你一定合理的利润，所以你要保证产品的质量、工期等。其本质就是规避竞争。（竞争在市场经济中的重要作用大家应该都清楚）
        设置最低价确实可以从表面上防止恶性竞争，因为大家不会再报低价格了。但是如果没有对合同执行的良好监管，没有对产品仔细的验收，以次充好的现象还会发生，谁不想多赚点钱呢？

zrgy_dxh

1、有悖于政采节资要求
2、给围标抬标带来操作空间。
3、85%的基准线有何依据？
4、这类产品采购，需要用磋商吗？
防止恶性竞争，可借鉴的做法很多，不如在合同条件、技术和服务需求方面多下功夫。。。

llx0578

成本价的确定依据不足，属于八路军糊弄共产党啊