谷辽海 为何八成政府采购由私法人代理【转贴】

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<font color=\"#000000\" size=\"2\">那请Laochan赐教</font>“政府采购领域（建设工程）暗箱操作现象屡见不鲜”的原因是什么？你在“私法人”领域中滚打这么多年，你更应该深知其中的奥秘和玄机。请你赐教！

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<p class=\"MsoNormal\" style=\"MARGIN: 0cm 0cm 0pt; LINE-HEIGHT: 150%; TEXT-ALIGN: center\" align=\"center\"><span style=\"FONT-SIZE: 22pt; LINE-HEIGHT: 150%; FONT-FAMILY: 黑体\"><font size=\"3\">回答<span lang=\"EN-US\" style=\"FONT-SIZE: 12pt; LINE-HEIGHT: 150%\"><font face=\"Times New Roman\">Laochan</font></span></font><span lang=\"EN-US\"><p><font size=\"3\"></font></p><p class=\"MsoNormal\" style=\"MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 27pt; LINE-HEIGHT: 150%; mso-char-indent-count: 2&#46;25\"><font size=\"3\"></font><span lang=\"EN-US\" style=\"FONT-SIZE: 12pt; LINE-HEIGHT: 150%\"></span><p><font size=\"3\"></font></p><p class=\"MsoNormal\" style=\"MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 27pt; LINE-HEIGHT: 150%; mso-char-indent-count: 2&#46;25\"><font size=\"3\"></font><span lang=\"EN-US\" style=\"FONT-SIZE: 12pt; LINE-HEIGHT: 150%\"></span><p><font size=\"3\"></font></p><p class=\"MsoNormal\" style=\"MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 27pt; LINE-HEIGHT: 150%; mso-char-indent-count: 2&#46;25\"><span style=\"FONT-SIZE: 12pt; LINE-HEIGHT: 150%; FONT-FAMILY: 宋体; mso-ascii-font-family: \">一、以</span><span lang=\"EN-US\" style=\"FONT-SIZE: 12pt; LINE-HEIGHT: 150%\"><font face=\"Times New Roman\">wo</font></span><span style=\"FONT-SIZE: 12pt; LINE-HEIGHT: 150%; FONT-FAMILY: 宋体; mso-ascii-font-family: \">所在地为例，工程建设项目（政府投资）都由“私法人”招标代理机构代理。每年委托招标机构招标项目约17亿元，虽没有</span><span style=\"FONT-SIZE: 12pt; LINE-HEIGHT: 150%; FONT-FAMILY: 宋体; mso-ascii-font-family: \">绝对的“暗箱操作”，但绝对都在做“嫁衣”----使违法或不合法的程序合法化。</span><span lang=\"EN-US\" style=\"FONT-SIZE: 12pt; LINE-HEIGHT: 150%\"> </span></p><p /><p class=\"MsoNormal\" style=\"MARGIN: 0cm 0cm 0pt; LINE-HEIGHT: 150%\"><span style=\"FONT-SIZE: 12pt; LINE-HEIGHT: 150%; FONT-FAMILY: 宋体; mso-ascii-font-family: \">因此，请</span><span lang=\"EN-US\" style=\"FONT-SIZE: 12pt; LINE-HEIGHT: 150%\"><font face=\"Times New Roman\">Laochan 不要</font></span><span style=\"FONT-SIZE: 12pt; LINE-HEIGHT: 150%; FONT-FAMILY: 宋体; mso-ascii-font-family: \">认为，</span><span lang=\"EN-US\" style=\"FONT-SIZE: 12pt; COLOR: black; LINE-HEIGHT: 150%\"><span style=\"mso-tab-count: 1\"><font face=\"Times New Roman\">   </font></span></span><span style=\"FONT-SIZE: 12pt; COLOR: black; LINE-HEIGHT: 150%; FONT-FAMILY: 宋体; mso-hansi-font-family: Verdana; mso-ascii-font-family: Verdana\">谷律师将</span><span lang=\"EN-US\" style=\"FONT-SIZE: 12pt; COLOR: black; LINE-HEIGHT: 150%; FONT-FAMILY: Verdana\">“</span><span style=\"FONT-SIZE: 12pt; COLOR: blue; LINE-HEIGHT: 150%; FONT-FAMILY: 宋体; mso-hansi-font-family: Verdana; mso-ascii-font-family: Verdana\">政府采购领域暗箱操作现象屡见不鲜</span><span lang=\"EN-US\" style=\"FONT-SIZE: 12pt; COLOR: blue; LINE-HEIGHT: 150%; FONT-FAMILY: Verdana\">”</span><span style=\"FONT-SIZE: 12pt; COLOR: black; LINE-HEIGHT: 150%; FONT-FAMILY: 宋体; mso-hansi-font-family: Verdana; mso-ascii-font-family: Verdana\">的原因归罪于</span><span lang=\"EN-US\" style=\"FONT-SIZE: 12pt; COLOR: black; LINE-HEIGHT: 150%; FONT-FAMILY: Verdana\">“</span><span style=\"FONT-SIZE: 12pt; COLOR: black; LINE-HEIGHT: 150%; FONT-FAMILY: 宋体; mso-hansi-font-family: Verdana; mso-ascii-font-family: Verdana\">私法人</span><span lang=\"EN-US\" style=\"FONT-SIZE: 12pt; COLOR: black; LINE-HEIGHT: 150%; FONT-FAMILY: Verdana\">”</span><span style=\"FONT-SIZE: 12pt; COLOR: black; LINE-HEIGHT: 150%; FONT-FAMILY: 宋体; mso-hansi-font-family: Verdana; mso-ascii-font-family: Verdana\">招标代理机构是一派胡言！</span><span lang=\"EN-US\" style=\"FONT-SIZE: 12pt; COLOR: black; LINE-HEIGHT: 150%; FONT-FAMILY: Verdana\"> </span></p><p /><p class=\"MsoNormal\" style=\"MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 27pt; LINE-HEIGHT: 150%; mso-char-indent-count: 2&#46;25\"><span style=\"FONT-SIZE: 12pt; COLOR: black; LINE-HEIGHT: 150%; FONT-FAMILY: 宋体; mso-hansi-font-family: Verdana; mso-ascii-font-family: Verdana\">二、至于</span><span lang=\"EN-US\" style=\"FONT-SIZE: 12pt; COLOR: black; LINE-HEIGHT: 150%; FONT-FAMILY: Verdana\">6</span><span style=\"FONT-SIZE: 12pt; COLOR: black; LINE-HEIGHT: 150%; FONT-FAMILY: 宋体; mso-hansi-font-family: Verdana; mso-ascii-font-family: Verdana\">楼的问题是想请教<span lang=\"EN-US\" style=\"FONT-SIZE: 12pt; LINE-HEIGHT: 150%\"><font face=\"Times New Roman\">Laochan</font></span>：“</span><span class=\"tpccontent1\"><span style=\"FONT-SIZE: 12pt; COLOR: black; LINE-HEIGHT: 150%; FONT-FAMILY: 宋体\">政府采购领域（建设工程）暗箱操作现象屡见不鲜<span lang=\"EN-US\">”</span>的原因是什么？”假如你公司为“私法人”，有能力去做政府采购工程招标代理，你会维护“三公”吗？<span lang=\"EN-US\"> </span></span></span></p><p /><p class=\"MsoNormal\" style=\"MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 27pt; LINE-HEIGHT: 150%; mso-char-indent-count: 2&#46;25\"><span class=\"tpccontent1\"><span style=\"FONT-SIZE: 12pt; COLOR: black; LINE-HEIGHT: 150%; FONT-FAMILY: 宋体\">三、在《政府采购法》与《招标投标法》的关系问题上，不管谷辽海律师怎么认为，《政府采购法》是母法也好，是新法也好，《招标投标法》是子法也好，是旧法也好。总有扯不明白的地方和道不清楚的关系。不管这些观点怎么样，我们也应想法理解。<span lang=\"EN-US\">Laochan 虽然</span>在论坛和博客中也曾多次阐述过。其实也存在着断章取义，肢解《招标投标法》和《政府采购法》条款的观点。不管从从职业天性出发也好还是从各自的目的出发出发也好，大家的目的都想“三公”真正的“三公”<span lang=\"EN-US\"> </span></span></span></p><p /><p class=\"MsoNormal\" style=\"MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 27pt; LINE-HEIGHT: 150%; mso-char-indent-count: 2&#46;25\"><span class=\"tpccontent1\"><span style=\"FONT-SIZE: 12pt; COLOR: black; LINE-HEIGHT: 150%; FONT-FAMILY: 宋体\">四、法人是有“公法人”与“私法人”之分。谷辽海律师也应该算是“私法人”的法定代表。其实<span lang=\"EN-US\" style=\"FONT-SIZE: 12pt; LINE-HEIGHT: 150%\"><font face=\"Times New Roman\">Laochan你也是</font><font face=\"宋体\">私法人的代表，所以</font></span>我们不能够简单地以法人的“公”或“私”来评价该法人的廉政性或腐败性，也不能简单地以法人的“公”或“私”来判断该法人的业务素质和工作效率以及道德水准。</span></span><span lang=\"EN-US\" style=\"FONT-SIZE: 12pt; COLOR: black; LINE-HEIGHT: 150%; FONT-FAMILY: 宋体\"> </span></p><p /></p><p><font face=\"Times New Roman\"> </font></p></p><font face=\"Times New Roman\"> </font></span></span></p>

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<p><font size=\"3\">

引用第17楼bidboy于2007-07-27 09:59发表的: 谷辽海把暗箱操作归于私法人，恐怕是“理论计算”的结果吧。现实是什么样子的大家都心知肚明，中国是屁股决定脑袋。

</font></p><p><font size=\"3\">  如同你讲的一样，谷辽海把暗箱操作归于私法人，恐怕确实是“理论计算”的结果吧。但现实中的建设工程招投标是什么样子的大家都心知肚明 ----特别是其中的串标、围标、卖标等违法、违规是怎么操作，不管是公法人还是私法人，怎么操作都是知道的，只不过谷辽海敢于“计算和分析”。大家都知道有计算和分析，肯定会有错误和不对，其实最可怕不是计算和分析结果的对与错，而是现实中没有勇气和胆量去计算和分析其中的错误。造成这种现实不是“屁股决定脑袋”，而是“脑袋）----上级（领导）决定“屁股”下级（下属），特别是“屁股”不敢否定“脑袋</font> ”的<font size=\"3\">决定。</font></p>

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引用第22楼gzztitc于2007-07-30 11:44发表的: 我以为，实践中事情是更加复杂的；希望大家多从各方面分析！

</p><p>引用22gzztitc的话，听听23楼和24楼的观点和经历。只要大家站在各自从事的工作，大胆的把各自的工作经历和实践中的感受帖出来，那么就很容易找到复杂的原因。希望大家响应gzztitc的号召----希望大家多从各方面分析！</p>