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财政部投诉处理决定(关于集中采购目录项目委托社会代理机构的判例)

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发表于 2016-12-6 10:33:43 |显示全部楼层
本帖最后由 gzztitc 于 2016-12-7 08:43 编辑

财政部投诉处理决定(关于集中采购目录项目委托社会代理机构的判例)


根据《政府采购信息公告管理办法》(财政部令第19号)的相关规定,现将本机关对“中国农业科学院北京畜牧兽医研究所‘国家肉牛遗传评估中心建设项目’专业设备购置”监督检查案作出的处理决定公告如下:

  一、相关当事人名称

    当事人:中国农业科学院北京畜牧兽医研究所
地  址:北京市海淀区圆明园西路2号
当事人:中经国际招标集团有限公司(以下简称中经国际)
地  址:北京市东城区滨河路1号

当事人:中央国家机关政府采购中心(以下简称国采中心)
地址:北京市西城区西直门内大街西章胡同9号院

二、基本情况

   举报人反映采购设备名义上是图形工作站,但实际上采购的主要是服务器类设备,属于政府集中采购目录产品,应由中央国家机关政府采购中心组织采购的问题。本机关依法受理,对举报事项进行了调查取证,并依法作出了监督检查处理决定。

   三、处理结果

      经审查,本机关作出处理决定如下:

关于举报事项,举报人认为采购设备名义上是图形工作站,但实际上采购的主要是服务器类设备,属于政府集中采购目录内产品,应由国采中心组织采购的问题。本项目采购的产品主要是数据管理服务器、存储设备、入侵防御设备和防火墙等网络设备,属于2015-2016年集中采购目录中“服务器、计算机网络设备”货物的范围。《中华人民共和国政府采购法》第七条第三款规定:“纳入集中采购目录的政府采购项目,应当实行集中采购。”第十八条规定:“采购人采购纳入集中采购目录的政府采购项目,必须委托集中采购机构代理采购。”畜牧兽医所将本应集中采购的项目委托社会代理机构采购,违反了上述规定。

根据《中华人民共和国政府采购法》第七条第三款、第十八条、第三十六条第(二)项、第七十四条的规定,责令畜牧兽医所废标,并委托集中采购代理机构重新开展采
购活动。

                                 2016年12月6日


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发表于 2016-12-6 10:59:22 |显示全部楼层
非常好的一个判例,防止权力寻租
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发表于 2016-12-6 12:02:01 |显示全部楼层
曹锦江 发表于 2016-12-6 10:59
非常好的一个判例,防止权力寻租

但也要具体问题具体分析,比如对于县级以及其他未设立集中采购机构的地区,一刀切那也不合适。
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发表于 2016-12-6 14:10:31 |显示全部楼层
类似这样规避采购目录的情况不算少数,根本原因还是社会代 理更加“灵活”一些
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发表于 2016-12-6 14:36:23 |显示全部楼层
天高皇帝远 何况中国哪有判例一说
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发表于 2016-12-6 14:37:13 |显示全部楼层
bob1511 发表于 2016-12-6 14:10
类似这样规避采购目录的情况不算少数,根本原因还是社会代 理更加“灵活”一些

政府采购监督管理部门不给力,应管而不管或者当地就没有设立集中采购机构,或者因为县级区域没有设立集中采购机构的法律依据。
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发表于 2016-12-6 19:44:58 |显示全部楼层
bob1511 发表于 2016-12-6 14:10
类似这样规避采购目录的情况不算少数,根本原因还是社会代 理更加“灵活”一些

专业性和熟练的程度,当然非集采机构所能比
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发表于 2016-12-6 19:45:29 |显示全部楼层
玻璃人 发表于 2016-12-6 14:36
天高皇帝远 何况中国哪有判例一说

好残酷的现实,确实有法不依的普遍存在啊
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发表于 2016-12-7 06:25:03 来自手机 |显示全部楼层
曹锦江 发表于 2016-12-6 19:44
专业性和熟练的程度,当然非集采机构所能比

不一定,就我所接触的社会代理机构,水平低的令人发指。这行业现在没有准入门槛,可以说一点不懂的人拿到项目就可以操作,张口闭口我不懂,业主让我做的......
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发表于 2016-12-7 06:46:25 |显示全部楼层
哟切客闹 发表于 2016-12-7 06:25
不一定,就我所接触的社会代理机构,水平低的令人发指。这行业现在没有准入门槛,可以说一点不懂的人拿到 ...

那也可能说明,采购人遇人不淑,病急乱投医啊,这行是做口碑的
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