服务类项目的一个问题

psylily

服务类项目的一个问题

最近有业主给我提了个问题，说我们每年都在对某服务类项目进行招标，可不可以在采购需求中写“如当年服务评分达到98分以上，下一年度可直接与该中标人签订合同”

我回答说不行，但要充分考虑到业主的这个想法，各位有没有什么好处理方法。

沈律师

我认为可以的，没毛病。服务类的政府采购可以一次采购签订三年的合同。其中的第二年第三年的合同可以附加你所说的签订的条件。

bob1511

采购需求具有相对固定性、延续性且价格变化幅度小的服务项目，在年度预算能保障的前提下，采购人可以签订不超过三年履行期限的政府采购合同。签三年然后每年考核。

psylily

但是我招标采购只有一年啊，我怎么可以去签三年的合同呢？
监管部门那块也要有文件可以说得通过呀

jiayw

1、根据财政部文件（自己找吧），在预算能够保证的基础上，服务项目可以一签几年，但最多不能超过3年。
2、在招标文件需要注明，你的服务期限或者合同期限等是2年或者3年，这样，供应商就是按照2年或者3年的可能来报价
3、当然你还要在招标文件中明确的写到，每年要对服务质量进行评价，评价指标要尽可能可操作，说明评价分数要达到多少分，才能续签合同。
4、法律法规没有明确规定，大家各有做法的一个情况：    此项目是按一年预算来采购，还是按2年或者3年的预算来采购？（纠结的地方是一年预算不达公开招标标准，2年或者3年预算就超了公开招标标准了，那么按一年是否规避公开招标呢）业界有不同的观点，所占的立场不同，观点就不一样。明确的是法律法规等规范性文件都没有说法。

曹锦江

jiayw 发表于 2017-5-25 14:41
1、根据财政部文件（自己找吧），在预算能够保证的基础上，服务项目可以一签几年，但最多不能超过3年。
2、 ...

一般，采购金额按照三年来算，公开招标就按公开的来，不要踩规避招标的红线，反正都是综合评估法。

bidboy

对于服务招标来说一次招几年都没问题。但政府采购项目要求必须预算落实后才能招标，因此如果你想一次招几年需要和财政部门沟通。财政部门一次批复几年的预算。
我知道北京有的区可以一招2年或3年的。或要求预算增加不超过一定幅度内第二年可顺延签合同等做法。因此需要具体和财政部门商量一个大家都可接受的做法。

psylily

难道大家没看明白我的意思吗？
我的招标时限只招一年，跟财政的审批没关系，只有一年，但是采购人想如果中标人理想的话就不再续招了，可以下一年直接签合同

jiayw

psylily 发表于 2017-5-26 11:48
难道大家没看明白我的意思吗？
我的招标时限只招一年，跟财政的审批没关系，只有一年，但是采购人想如果 ...

严格意义上来说，政府采购中没有续签合同的概念，（有补充合同）

“我的招标时限只招一年，跟财政的审批没关系，只有一年“   与 “  在采购需求中写“如当年服务评分达到98分以上，下一年度可直接与该中标人签订合同”  是有矛盾的，在前者明确的前提下，后者存在是违法违规的，是无效的。后者合法合规存在于招标文件，必然是建立在一招两年或三年的基础上。

关于违规，可以用极端的例子来解释：
只要服务的供应商绑架了需求部门或者单位领导，它是不是就可以一直服务下去呢？

bob1511

psylily 发表于 2017-5-26 11:48
难道大家没看明白我的意思吗？
我的招标时限只招一年，跟财政的审批没关系，只有一年，但是采购人想如果 ...

这样显然是不可以的。除非符合单一来源